Динамика численности и состава населения Казахстана во второй половине ХХ века

Динамика численности и состава населения Казахстана во второй половине ХХ века
На протяжении второй половины ХХ века динамика численности населения Казахстана претерпевала неоднократные изменения. Именно в этот период начали сказываться все негативные последствия тех явлений, которые имели место в первой половине ХХ века. Это - последствия переселенческой политики начала ХХ века, восстания 1916 года, гражданской войны, голода начала 30-х годов, коллективизации, насильственных переселений, репрессий. Большое воздействие на динамику демографического развития Казахстана оказала Великая Отечественная война - именно в это время на территорию Казахстана были эвакуированы промышленные предприятия и рабочая сила, депортированы многие народы. Все это отразилось на демографических характеристиках республики и вызвало ряд серьезных проблем во второй половине ХХ века. На современном этапе демографическая ситуация в республике оценивается как неблагоприятная - происходит ежегодное сокращение численности населения вследствие снижения рождаемости, высокого уровня заболеваемости и смертности, а также значительного миграционного оттока.
На протяжении второй половины ХХ века на территории Казахстана было проведено 5 переписей населения - 1959, 1970, 1979, 1989, 1999 годов. За период с 1959 по 1989 год численность наличного населения республики увеличилась с 9294,7 тысячи до 16536,5 тысячи человек - в 1,8 раза (рис. 1). К 1999 году, по данным Первой национальной переписи населения, его численность сократилась до 14953,1 тысячи человек - т.е. на 9,6% по сравнению с 1989 годом - и практически вернулась к уровню 1979 года. На начало 2002 года в Республике Казахстан насчитывалось 14820,9 тысячи человек.
По данным Всесоюзной переписи населения 1989 года, численность наличного населения республики оценивалась в 16536511 человек, постоянного - 16464464 человек1. Однако в опубликованных результатах переписи населения 1999 года численность населения республики за 1989 год оценивается в 16199154 человек2. Чем вызваны данные изменения, выяснить не удалось. Тем не менее, за основу мы взяли данные по опубликованным в начале 90-х годов материалам переписи населения 1989 года.
Те же самые несовпадения идут и по данным о текущей численности населения в 90-х годах ХХ века3. В этом случае мы использовали опубликованные данные о численности населения за каждый год отдельно.
 
На современном этапе Республика подразделяется на 14 областей. Самую большую территорию занимает Карагандинская область (428 тысяч кв. км). На втором месте - Актюбинская - 300,6 тысячи кв. км., на третьем - Восточно-Казахстанская (283,3 тысячи кв. км), на четертом и пятом - Кызылординская (226 тысяч кв. км) и Алматинская (223,9 тысячи кв. км) области4. Самые заселенные области: Южно-Казахстанская (2025,4 тысячи человек), Алматинская (1561,8 тысячи), Восточно-Казахстанская (1504,3 тысячи), Карагандинская (1381,6 тысячи). Население этих четырех областей составляет 43,6% (включая г. Алматы - 51,3%) населения Казахстана.
В 2001 году плотность населения Казахстана в среднем составила 5,4 человека на 1 кв. км. Самая большая по территории Карагандинская область имела один из самых низких показателей - 3,2 человека на 1 кв. км. Актюбинская область - 2,2 человека, Кызылординская - 2,7. Самый высокий показатель заселенности продемонстрировала Южно-Казахстанская область - 17,3 человека. С большим отрывом, но на втором месте - Северо-Казахстанская область (7,2 человека), третье место - Алматинская (7 человек), четвертое - Жамбылская (6,8 человека), пятое - Павлодарская (6,2 человека).
Формирование численности населения происходит под воздействием двух факторов - естественного прироста и сальдо миграции. Во второй половине ХХ века каждый из этих факторов выступил поочередно в главной роли в процессе формирования численности населения Казахстана.
На протяжении 50-80-х годов определяющую роль в формировании численности населения Казахстана играл показатель естественного прироста (табл. 1). Именно за счет естественного прироста численность населения республики ежегодно увеличивалась. Уровень естественного прироста был достаточным для регулярного воспроизводства населения. До 1968 года высокий показатель естественного прироста дополнялся миграционным притоком. С 1968 года рост населения Республики обеспечивался исключительно за счет естественного прироста.
Роль миграции в формировании численности и состава населения Казахстана была значительной в период освоения целинных и залежных земель. К началу 60-х годов абсолютный прирост численности населения Казахстана более чем на 1/3 обеспечивался миграцией. С 1954 по 1965 годы республика была обеспечена дополнительным населением за счет целинников. В это время активно шел процесс переезда целыми семьями в Казахстан, что способствовало повышению эффективности миграции. Так, в 1960 году в республику приехало 17985 семей, в 1962 году - 29655 семей, в 1963 году - 12766 семей, в 1964 году - 8561 семья. Показатель закрепляемости семей на местах был довольно высоким: 1960 год - 89,1%, 1961 год - 86,1%, 1962 год - 76,7%, 1963 год - 75,9%, 1964 год - 85,5%5. По данным казахстанских демографов, с 1954 по 1962 год в Казахстан переехало 119514 семей, плюс еще несколько сотен тысяч специалистов сельского хозяйства без семьи. Именно за счет этого численность только сельского населения республики увеличилась с 1953 по 1966 год на 2 миллиона человек6. Приезжие представляли собой в основном население трудоспособного возраста.
К середине 60-х годов оформляется тенденция сокращения количества приезжающих семей и увеличения количества "одиночек", то есть людей, которые приезжали на заработки, без явного стремления закрепиться здесь. Это моментально сказалось на показателях эффективности миграции.

С 1968 года в республике сформировалось отрицательное сальдо миграции. Но высокий показатель естественного прироста не позволил ему проявиться и оказать существенное влияние на численность населения на протяжении длительного периода - вплоть до начала 90-х годов. Таким образом, с конца 60-х до конца 80-х годов абсолютный прирост населения республики обеспечивался только за счет естественного прироста. Миграционный прирост оказывал ограниченное влияние на формирование численности населения. Казахстана, которое в этот период обладало достаточными внутренними источниками для воспроизводства.
Появление убыли населения приходится на начало 90-х годов ХХ века (рис. 2). Определяющую роль в этом сыграл миграционный отток из Казахстана. Вплоть до 1993 года население Казахстана хотя и медленно, но ежегодно увеличивалось. С 1990 по 1992 год только показатель естественного прироста позволял обеспечивать абсолютный прирост населения республики и нейтрализовать влияние миграции. Год 1993 стал переломным. В этом году была зафиксирована наибольшая численность населения Казахстана за всю историю. Но именно в этом году возросший показатель миграционной убыли превысил снизившийся показатель естественного прироста, что и сказалось на общей численности населения. С 1993 года численность населения республики ежегодно сокращается. К началу 2002 года численность населения Казахстана (по сравнению с началом 1993 года) уменьшилась на 12,7%.
Масштаб демографических потерь Казахстана можно измерить, сравнивая следующие данные. С 1979 по 1992 год включительно (за 14 лет) абсолютный прирост населения Казахстана составил более 2,3 миллиона человек. Всего за 6 лет - с 1993 по 1999 год - численность населения сократилась на 2 миллиона человек.
 

Итак, на протяжении 50-х - начала 60-х годов миграция во многом способствовала росту численности населения Казахстана, дополняя "вклад" естественного прироста. С конца 60 - до конца 80-х годов пополнение численности населения обеспечивалось исключительно за счет естественного прироста. Активизировавшийся в 90-е годы миграционный отток за пределы Казахстана определил размеры и темпы убыли населения.
Динамику численности населения по областям проследить за период 1959-1999 годы довольно сложно. Это связано с теми разночтениями, которые встречаются в опубликованных источниках за разные годы7. Кроме того, на протяжении 1960-1990-х годов несколько раз происходили административно-территориальные преобразования. Так, в 1989 году территория Казахстана подразделялась на 17 областей, в 1995 году - на 19 областей, с 1997 года - на 14 областей. Поэтому данные в разрезе областей в табл. 2 приведены только на даты двух последних переписей, а также за 2000 и 2001 годы. Данные по областям за 1989 год, представленные в таблице, приводятся по современному административно-территориальному делению.

За 12 лет численность населения увеличилась лишь в 4 областях - Атырауской, Кызылординской, Мангыстауской, Южно-Казахстанской. Эти области имеют самые высокие показатели рождаемости, так как в них проживает в основном казахское население. В то же время они притягательны и для мигрантов: Атырауская область - по причине наличия нефтяных месторождений и возможности высоких заработков; Южно-Казахстанская область - приграничный регион с хорошими природно-климатическими условиями, которые также дают возможность иметь дополнительный источник средств существования.
Увеличивается - причем как за счет естественного воспроизводства, так и за счет миграционного прироста - и численность населения двух столиц Казахстана - городов Астана и Алматы.
Все остальные 10 областей Казахстана переживают постепенное сокращение численности населения. Причем, в некоторых областях естественная убыль населения отмечается уже в течение нескольких лет: в Восточно-Казахстанской - с 1996 года, в Северо-Казахстанской - с 1997, в Костанайской - с 1999, в Карагандинской - с 2000 года.
Сырьевая направленность экономического развития Казахстана в 50-80-е годы определила высокие темпы урбанизации. Если в 1959 году доля городского населения составляла 43,7%, то в 1970 году - 50,3% , в 1979 году - 53,5% , в 1989 году - 57,1%. Для современного этапа характерно некоторое снижение доли горожан: 1999 год - 55,9% , 2001 год - 55,8% (рис. 3).
Некоторое увеличение доли сельского населения, и сокращение доли городского обусловлено большей миграционной активностью горожан и более высокими показателями рождаемости в сельской местности. Доля горожан начала сокращаться в 1993 году - именно тогда и началось сокращение общей численности населения.
В то же время следует отметить и тот факт, что сокращается численность как городского, так и сельского населения (в абсолютных цифрах). Но сокращение городского населения происходит более интенсивно. Так, к 2001 году по сравнению с 1993 численность городского населения сократилась на 11,3%, а сельского - на 7,4%.
 

К 2001 году численность городского населения Республики составила 8,3 миллиона (55,8%), сельского - 6,5 миллиона человек (44,2%). Самый высокий удельный вес городского населения был в Карагандинской области - 82,4% и соответственно самый низкий процент сельского населения - 17,6%. Численность городского населения Карагандинской области составляла 1138,8 тысячи человек, что сопоставимо с численностью г. Алматы. Второе место по численности городского населения занимает Восточно-Казахстанской области - 882,6 тысячи человек (58,7%). Но здесь слишком велик удельный вес сельского населения - 41,3% - в основном за счет территорий бывшей Семипалатинской области. На третьем месте по численности городского населения - Южно-Казахстанская область - 740,3 тысячи человек, хотя доля городского населения здесь самая низкая в республике - всего 36,6%. Но так как общая численность населения области высокая, велико и абсолютное число горожан. Более низкий показатель доли городского населения отмечен лишь в Алматинской области - 28,7%, но это без учета самой Алматы. Высокий удельный вес городского населения демонстрируют Мангыстауская (78,8%) и Павлодарская (63,7%) области. Но в абсолютных цифрах численность городского населения здесь невелика - 255 тысяч и 494,5 тысячи человек соответственно.
В Казахстане в ХХ веке сформировалось полиэтническое общество. В результате репрессий 30-х - начала 50-х годов, депортаций, спецпереселений, эвакуации в годы Великой Отечественной войны, проведения кампании по освоению целинных и залежных земель сформировался многонациональный состав населения. Это во многом определило линию демографического развития республики во второй половине ХХ века.
Динамика численности казахского населения на протяжении 1959-1999 годов характеризовалась значительными темпами роста. В абсолютных цифрах казахское население республики за эти 40 лет увеличилось в 2,9 раза - с 2787,3 до 7985 тысяч человек (табл. 3). Столь высокие темпы роста титульной нации были обусловлены многими причинами: рост показателя рождаемости среди казахов, миграционный отток представителей других национальностей и сравнительно низкая миграционная активность коренного населения.

На протяжении 1959-1999 годов казахи были единственной нацией на территории Казахстана, которая демонстрировала увеличение удельного веса и численности в абсолютных цифрах. Тем не менее, в 60-е - 70-е годы по численности населения казахи занимали лишь второе место (после русских) - их удельный вес был чуть более 1/3: в 1959 году - 30,0%, в 1970 - 32,5%, в 1979 - 36,0%. Такой этнический дисбаланс во многом был обусловлен активным притоком представителей других национальностей из союзных республик. Так, за два года (1968-1969 годы) на территорию Казахстана прибыло 262200 мигрантов из РСФСР (25,6% всех мигрантов); 47700 человек - из Украины (4,6%); 44334 человек - из Узбекистана (4,3%); 24208 человек - из Киргизии (2,4%)8. Лишь к 1989 году впервые за многие десятилетия доля казахского населения превысила долю русских и составила 39,7%.
В 90-е годы происходил стремительный рост численности и удельного веса казахского населения. Темп роста был невысок, но он позволил значительно увеличить долю казахского населения - с 40,3% в 1990 до 53,4% в 1999 году. Численность коренного населения также увеличивалась за счет репатриации казахов на свою историческую родину. По данным министерства иностранных дел, за 1991-1998 годы в Казахстан вернулись 175 тысяч человек. В основном это были выходцы из стран СНГ (58,0% всех репатриантов), а также из Монголии (36,1%), Ирана (2,7%) и Турции (1,4%)9.
Численность и удельный вес других национальностей в 90-е годы постепенно снижались, что было вызвано интенсивной миграцией за пределы Казахстана и сменой репродуктивных установок. Особенно сократилась численность и удельный вес русского населения. В абсолютных цифрах численность русского населения увеличивалась вплоть до 1992 года. С 1959 по 1992 годы численность русских увеличилась в 1,6 раза - с 3972,0 до 6247,1 тысячи человек. Однако за тот же самый промежуток времени сократился удельный вес этого этноса в составе населения Казахстана - с 42,7% до 37,0% соответственно. С 1993 года идет ежегодное сокращение численности и уменьшение доли русского населения в Казахстане.
Очень показательна динамика численности немецкого населения. Многочисленная немецкая диаспора появилась в Казахстане в 1941 году в результате депортации и насчитывала более 400 тысяч человек. В 1959 году ее численность составляла 658,7 тысячи человек и к 1989 году увеличилась до 957,5 тысячи человек - в 1,5 раза. Но уже к следующему 1990 году численность немцев существенно сокращается. За период с 1989 по 1999 год численность немецкого населения Казахстана сократилась в 2,7 раза. Если по данным переписей населения 1959, 1970, 1979, 1989 годов немецкая диаспора Казахстана занимала попеременно 3-4 места по численности населения, то в 1999 году переместилась на 5-е место, уступив четвертую позицию узбекам.
На современном этапе сокращается численность всех традиционно больших диаспор Казахстана (русской, украинской, немецкой, белорусской, татарской). Увеличение численности в межпереписной период (1989-1999 годы) демонстрировали несколько национальностей, среди них узбеки, уйгуры и дунгане10.
Сокращение численности населения Казахстана - это лишь "видимая сторона Луны", результат предшествующего демографического развития, следствие тех социально-демографических проблем, которые имели давнюю историю, но наиболее явно проявились в условиях социально-экономического, политического и экологического кризиса, а также в условиях смены поведенческих и культурных стереотипов.
Необходимо отметить, что убыль населения к концу ХХ века во многом была предсказуема. Об этом можно сделать вывод, проследив динамику среднегодовых темпов прироста населения Казахстана за продолжительный период.
Так, в межпереписной период с 1939 по 1959 год среднегодоввые темпы прироста населения составили 4,3% (табл. 4). С 1959 по 1970 год этот показатель снизился, хотя оставался еще достаточно высоким - 3,1%. Среднегодовые темпы прироста населения за межпереписной период с 1970 по 1979 год составили всего 1,36%, с 1979 по 1989 год - 1,19%. После переписи 1989 года численность населения Казахстана увеличивалась вплоть до 1993 года со среднегодовым темпом 0,67%. К концу 1993 года численность населения Казахстана уменьшилась и вплоть до настоящего времени (2002 год) ежегодно сокращается. Таким образом, обозначились среднегодовые темпы убыли населения республики. За период с 1993 по 2002 год они составили 1,52%.

Исходя из показателей темпов прироста населения за 1989-1993 годы, был произведен расчет периода удвоения численности населения Республики при условии сохранении в будущем хотя бы этих невысоких темпов. Согласно нашим расчетам, для удвоения численности населения Казахстана (отправная точка - 1989 год) требуется не менее 100 лет. Но в действительности этих темпов прироста уже 10 лет как нет в Казахстане. Поэтому задача увеличения численности населения Казахстана за счет "естественных ресурсов" становится на сегодняшний день практически недостижимой.