Предпринимательство в сегодняшнем Казахстане, хотя и испытывает значительные трудности, уже свершившийся факт. Оно защищено законом и будет развиваться. Актуальность выбранной темы очевидна, ибо рыночной экономики без предпринимательства не бывает. И хотя оно у нас находится в зачаточном состоянии, сомнений в том, что бизнес будет ведущей сферой общественного производства, нет.
Интерес к бизнесу естествен и оправдан. На наших глазах создаётся новая экономическая основа общества, появляются люди, стремящиеся сделать собственное дело, желающие не приспосабливаться к новым условиям, а жить в них, проявлять инициативу, выражать себя в свободной трудовой деятельности. Этому способствует демократизация общества и хозяйственной деятельности.
Переход к рыночной экономике требует радикальных преобразований структуры производства, направленных на преодоление монополизма и развития конкуренции. Решение этой задачи невозможно, как подтверждает мировой опыт, без развития предпринимательства, основанного на различных формах собственности.
Сегодня многие стали понимать, что именно предпринимательство двигает развитие производства, рынка, а значит, и общества в целом. Страна процветает благодаря предпринимателям, а предприниматели благодаря поддержке своих государств.
В римском праве «предпринимательство» рассматривалось как занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая. Под предпринимателем понимался арендатор, человек ведущий общественное строительство. В средние века понятие «предприниматель» употреблялось в нескольких смыслах. Прежде всего к ним относили лиц, занимавшихся внешней торговлей. Один из первых примеров такого предпринимательства дает Марко Поло, путешественник, стоявший у истоков развития торговли между Европой и Китаем. Отправляясь в путешествие торговец (предприниматель) подписывал контракт с купцом (банком) на продажу товаров. Хотя во время такого путешествия на долю предпринимателя выпадали различные физические и моральные испытания по его окончании он был вынужден 75% своей прибыли отдавать купцу(банку). К предпринимателям также относили организаторов парадов, балаганов и представлений. Кроме того, это понятие использовалось применительно к руководителям крупных производственных и строительных проектов. Глава такого проекта ничем ни рисковал – он всего лишь руководил всеми работами по его организации, используя предоставленные ему финансовые, материальные и торговые ресурсы.
Понятие «предпринимательского риска» получает свое развитие в 17 веке, когда предпринимателем стали называть человека, заключившего с государством контракт на выполнение работ или на поставку определенной продукции. Поскольку стоимость контракта была ранее оговорена, размеры прибылей или убытков определяла удачливость самих предпринимателей.
В экономической литературе понятие «предприниматель» впервые появилось во Всеобщем словаре коммерции изданном в Париже в 1723г., где под ним понимался человек, берущий на себя «обязательство по производству или строительству объекта».
В качестве научного термина понятие «предприниматель» появилось в работах известного английского экономиста начала 18 века Ричарда Кантильона. Он разработал первую концепцию предпринимательства, а под предпринимателем понимал человека, действующего в условиях риска, в связи с тем, что торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по определенной цене, а продают по неизвестной.
Француз К. Бодо пошел дальше Р. Кантильона. Он отмечает, что предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т. е. различной информацией и знаниями. Другой французский экономист Тюрго считал, что предприниматель должен обладать не только определенной информацией, но и капиталом. Он отмечал, что капитал служит основой всей экономики, прибыль – цель успеха предпринимателя, основа развития производства.
А. Маршалл и его последователи большое внимание уделяли организаторской функции предпринимателя и считали, что не каждый желающий может быть предпринимателем, выделяя предпринимательские способности.
Любая нация гордится плодами деятельности своих предпринимателей. Но любая нация и каждый ее отдельный представитель гордятся и своей причастностью к воплощению какойлибо конкретной предпринимательской идеи. Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению материального и духовного потенциала общества, не только создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талан¬тов каждого индивида, но и ведет к единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости.
В Республике Казахстан интенсивно создаются все предпосылки развития предпринимательской деятельности, в частности, осуществлена большая работа по приватизации собственности, благодаря которой создается прочная экономическая основа для развития предпринимательства.
В Республике Казахстан применяются широкомасштабные меры по государственной поддержке предпринимательства, малого и среднего бизнеса.
Я хочу отразить в своей работе сущность предпринимательства, его преимущества и недостатки, современное состояние и тенденции развития.
Цель данной работы показать насколько актуально предпринимательство в рыночной экономике, а также его роль и значение на сегодняшний день в Республике Казахстан.
1. Сущность, функции и роль предпринимательства
По мере того, как развивалось производство, люди сталкивались с теми или иными экономическими проблемами.
История предпринимательства начинается уже со средних веков. Уже в то время купцы, торговцы, ремесленники представляли собой начинающих предпринимателей.
История развития предпринимательства является одновременно историей развития отношений обмена, общественного разделения труда и в целом рыночных отношений. Все эти проблемы неразрывно связаны, более того, одна становится условием развития другой, развитие одной означает развитие других.
Предпринимательство (бизнес) характеризует деловые отношения между людьми, а конкретнее, между участниками дела. Человек, который занимается какимто делом, является деловым человеком, бизнесменом. Под делом понимается не всякое дело, чем может заниматься человек, а его экономическая деятельность.
Бизнес представляет собой хозяйственную деятельность, при которой производятся материальные блага и оказываются услуги. Бизнесмен при осуществлении дела преследует чисто эгоистический интерес получение прибыли.
Мы с уверенностью можем сказать, что бизнес есть экономическая деятельность человека, нацеленная на получение прибыли, выгоды посредством производства материальных благ или услуг.
Одной из наиболее существенных черт рыночной системы является предпринимательство. Предприниматели постоянно генерируют новые идеи в производстве, обслуживании населения, создают новые товары. Они концентрируют энергию других и направляют ее на реализацию общей цели.
Предпринимательство это энергия, идущая изнутри, вырывающаяся у деловых людей для достижения коммерческих результатов. Суть его состоит в том, чтобы нести всю полноту риска за начатое дело.
Предприниматели это люди в деловом мире, умеющие увидеть коммерческие возможности, способные получить необходимый капитал, знающие, как провести соответствующую операцию и готовые идти на риск, принимая на себя ответственность как за успех, так и за провал.
Это осуществление новых смелых и непростых идей, интеллектуальная и деловая активность энергичного и инициативного человека, который, владея полностью или частично какимилибо материальными ценностями использует их для организации бизнеса.
Предпринимательство это любое самостоятельное дело, приносящее доход.
Сущность предпринимательства хорошо выражается в его принципах: ориентации на человека, беззаветное служение покупателю, создание и поддержание культурной среды фирмы, духа товарищества, взаимного уважения, постоянное стремление вырваться вперед.
Предпринимательство реализуется в конкретной социальноэкономической среде на макроуровне, и оно не может не учитывать ее, поскольку и исходит из этой среды, и приспосабливается к ней. В конечном итоге предпринимательство является продуктом этой среды.
Предпринимательство — это особый вид эко¬номической активности (под которой мы понимаем целесо¬образную деятельность, направленную на извлечение при¬были), которая основана на самостоятельной инициати¬ве, ответственности и инновационной предприниматель¬ской идее.
Экономическая активность представляет собой форму уча¬стия индивида в общественном производстве и способ получе¬ния финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности его самого и членов его семьи. Такой формой участия индивида в общественном производстве является одна общественная функ¬циональная обязанность или их комбинация, когда он выступа¬ет в качестве:
• собственника какихлибо объектов, недвижимости и т. д., приносящих ему постоянный и гарантированный доход (собственник предприятия или дома, сдаваемого в арен¬ду, и т. д.);
• наемного работника, продающего свою рабочую силу (то¬карь на заводе, учитель в школе и т. д.);
• индивидуального производителя ("свободный" художник, живущий на доходы от реализации своих произведений, или водитель, использующий автомобиль в качестве такси и живущий на доходы от такой деятельности, и т. д.);
• государственного или муниципального служащего;
• менеджера (управляющий чужим предприятием);
• пенсионера (пассивная форма участия в общественном производстве как следствие прошлой активности);
• учащегося или студента (как подготовительный этап к участию в будущем общественном производстве в какойлибо конкретной форме);
• безработного (как вынужденная форма неучастия или приостановки участия в общественном производстве);
• занятого оборонноохранной деятельностью (армия, ми¬лиция, госбезопасность);
• вовлеченного в экономически преступную деятельность (рэкет, воровство и др.).
Предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей — результатом мыслительной деятельно¬сти, впоследствии принимающей материализованную форму.
Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента — будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производ¬ством, качеством, внедрение новых методов организации про¬изводства или новых технологий — это тоже инновационные моменты.
Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимо¬действовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потреби¬тель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партне¬ры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).
Во взаи¬моотношениях предпринимателя и потребителя предпринима¬тель относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна прежде всего пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель вы¬полняет роль индикатора предпринимательского процесса. Это понятно, поэтому все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной оценки потребителя. Такая оценка осуществляется потребителем и выступает как го¬товность последнего приобрести тот или иной товар. Предприниматель, при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может игнорировать настроения, жела¬ния, интересы, ожидания, оценки потребителя.
Таким образом, целью предпринимателя выступает не¬обходимость "завоевать' потребителя, создать круг собст¬венных потребителей.
Основными средствами воздействия предпринимателя на потребителя выступают следующие факторы:
• новизна товара и его соответствие интересу потребителя;
• качество;
• цена, доступность товара;
• степень универсальности товара;
• внешний вид и упаковка;
• позитивные отличительные характеристики товара от то¬варов других производителей и возможность потребите¬ля ознакомиться с такими отличиями;
• возможность воспользоваться услугами послепродажно¬го сервиса;
• соответствие общепринятым или государственным стан¬дартам;
• престижность и привлекательность рекламы товара и т. д.
Вывод, который можно было бы сделать из рассматривае¬мой проблемы, сводится к следующему: если с точки зрения общественного производства именно предприниматель вы¬ступает в роли активного субъекта, то с точки зрения са¬мого предпринимательского процесса, его содержания и эффек¬тивности активную роль играет потребитель, и предпри¬ниматель не может игнорировать этот факт..
Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от обществен¬ных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой ак¬тивности, и тех целей, какие ставит перед собой государство.
В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:
• тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для разви¬тия предпринимательства или даже запрещает его;
• посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию;
• ускорителем предпринимательского процесса, когда го¬сударство ведет постоянный и активный поиск мер по во¬влечению в предпринимательский процесс новых эконо¬мических агентов (нередко такая целенаправленная дея¬тельность государства вызывает "взрыв" предпринима¬тельской активности и приводит к "буму" предпринима¬тельства).
Наемный работник как реализатор идей предпринимателя также относится к группе субъектов предпринимательского про¬цесса. Именно от него зависит эффективность и качество реали¬зации предпринимательской идеи.
Известно, что каждому экономическому субъекту свой¬ственны свои собственные интересы. Что касается предприни¬мателя и наемного работника, то часть их планов совпадает (чем выше прибыль, тем выше заработная плата, к примеру), а часть носит полярно противоположный характер (предприниматель не заинтересован в высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован). В таких случаях стороны вынуждены идти на поиск компромиссных вариантов, что в общемто и состав¬ляет основу взаимоотношений этих двух субъектов предпри¬нимательского процесса.
В современных условиях хозяйствования каждый предпри¬ниматель функционирует в условиях достаточно глубокой спе¬циализации производства, возникшей на основе разделения труда.
Любой предприни¬матель нуждается в эффективных партнерских связях: только в таком случае он может эффективно действовать в рамках то¬го или иного фрагмента целостного производственного процес¬са. Идеальной является ситуация, когда все предприниматели образуют относительно изолированную от общего экономиче¬ского процесса цепочку партнерских связей. Если взять для анализа целостный процесс производства, то он состоит как бы из множества фрагментов, каждый из ко¬торых фокусируется в конкретной деятельности предпринима¬теля.
В условиях рынка от предпринимателя требуется умение — и даже предрасположенность — действовать в союзе с други¬ми предпринимателями и вести постоянный поиск наиболее эф¬фективных партнерских связей, в ходе которого предпринима¬тель осуществляет переориентацию своей деятельности.
Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель рассматривает партнера (партнеров) как субъект предпринимательского процесса, от формы взаимо¬отношений с которым зависит уровень эффективности его деятельности.
Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль. Прибыль — это излишек доходов над расходами, по¬лучаемый в результате реализации принятого предпринима¬тельского решения по производству и поставке на рынок това¬ра, в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый спрос потребителя.
Однако получение прибыли свойственно не только пред¬принимательской, но и любой другой форме деловой активно¬сти. В этой связи важно обратить внимание на выделение такой экономической категории, как предпринимательская прибыль, или предпринимательский доход. Доходы от инновационной де¬ятельности, т. е. от введения новых методов и приемов органи¬зации производства, и составляют предпринимательский доход. Под предпринимательским доходом следу¬ет понимать прежде всего дополнительный доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем благо¬даря его природным качествам или особому умению анализи¬ровать и поновому комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий.
Другими словами, прибыль предпринимателя (если речь идет действительно о предпринимателе, а не об обычном дело¬вом человеке) складывается как бы из двух элементов:
• обычная прибыль делового человека;
• излишек над обычной прибылью делового человека.
Второй элемент и выступает в качестве предприни¬мательского дохода (прибыли), т. е. формы обще¬ственного вознаграждения за проявленный инновационный подход, новаторство в производстве.
Всякий предприниматель, таким образом, выступает в ка¬честве делового человека, но не всякий деловой человек может быть отнесен к категории предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя.
2. Виды предпринимательства и организационные формы бизнеса
2.1. Основные виды предпринимательской деятельности
Предпринимательство как особая форма экономической ак¬тивности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают:
а) предпринимательство государственное;
б) предпринимательство частное.
Государственные предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного: а) государственными ор¬ганами управления, которые уполномочены (в соответствии с действующим законодательством) управлять государ¬ственным имуществом (государственное предприятие), или б) органами местного самоуправления (муниципальное пред¬приятие). Собственность такого рода предприятий есть форма обособления части государственного или муниципального иму¬щества, части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятель¬ство, что они отвечают по своим обязательствам только иму¬ществом, находящимся в их собственности (ни государство не отвечает по их обязательствам, ни они сами не отвечают по обя¬зательствам государства).
Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве таково¬го) или предпринимателя (если такая деятельность осуще¬ствляется без найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).
Конечно, каждый из этих видов — государственное и част¬ное предпринимательство — имеет свои отличительные при¬знаки, но основные принципы их осуществления во многом сов¬падают. И в том и в другом случае осуществление такой дея¬тельности предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибы¬ли. Схожей является и типология обоих видов предпринима¬тельства.
Предпринимательство как форма инициативной дея¬тельности, направленной на извлечение прибыли (предприни¬мательского дохода), предполагает:
1) осуществление непосредственных производитель¬ных функций, т. е. производство товара (продукта) или оказание услуги (например, машиностроительная фирма, ту¬ристская компания, конструк¬торское бюро);
2) осуществление посреднических функций, т. е. оказа¬ние услуг, связанных с продвижением товара на рынок и его передачей в надлежащем (общественно приемлемом) виде от непосредственного производителя такого товара его потре¬бителю.
Общественное понимание проблемы сводится к тому, что, с одной стороны, приоритетное значение имеет первый тип предпринимательской деятельности, поскольку общественное богатство (как обобщенный итог уровня и качества жизни каж¬дого члена общества) зависит от состояния дел именно в сфере материального производства, научнотехнических и сервисных услуг. С другой стороны, такое общественное отношение к это¬му типу предпринимательства на практике не носит действи¬тельно приоритетного характера — общество способствует раз¬витию и второго типа предпринимательской деятельности, т.е. посредничества. Почему? Прежде всего потому, что уровень и качество жизни, удобство и комфорт каждого члена общества в немалой степени зависят от уровня развития в обществе посред¬нической сферы (удобная для покупателя организация торгов¬ли, реклама, доставка товаров на дом, заказ товара по почте, телефону и т. д.); то же самое относится и к потребителям това¬ров производственного назначения.
Но такое общественное восприятие посреднической дея¬тельности не является единственной и основной причиной. Глав¬ное заключается в другом — посредническая предприниматель¬ская деятельность, ее наличие и усложнение до разумных пре¬делов ведет:
1) к увеличению производительности труда непосредствен¬ных производителей товаров на основе углубления специали¬зации;
2) к ускорению темпов оборачиваемости (кругооборота) ка¬питала;
3) к насыщению товарных рынков до объективно требуе¬мых размеров и функционированию непосредственных това¬ропроизводителей в соответствии с интересами конечных по¬требителей (поскольку посредник специализируется главным образом на изучении потребительского спроса и заказе или приобретении только той продукции, потребительский инте¬рес к которой он уже выявил; любую продукцию, производи¬мую непосредственным товаропроизводителем, он приобре¬тать не будет).
В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи с основными стадиями воспроизводственного процесса различают разные виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое, посредническое, страховое.
Предпринимательство называется производственным, если сам предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы, информацию, духовные ценности для последующей продажи потребителям, покупателям, торговым организациям. Таким образом функция производства в этом виде предпринимательства основная, определяющая.
Предпринимательская деятельность, связанная с непо¬средственным производством товаров, может носить:
1) традиционалистский характер (традиционалистское предпринимательство),
2) инновационный характер (инновационная предпринима¬тельская деятельность, инновационное предпринимательство).
Предпринимательство в сфере непосредственного произ¬водства товаров может, таким образом, ориентироваться на про¬изводство и поставку на рынок традиционных или инноваци¬онных товаров. Практика предпринимательской деятельности в любой ее форме включает в себя инновационный процесс. При¬водимое выше деление типов предпринимательской деятель¬ности основывается на убеждении, что производство и постав¬ка на рынок традиционных товаров осуществляется также с ис¬пользованием какихто новых методов или приемов, связанных с организацией производства, техническими элементами про¬изводства или изменениями качественных характеристик про¬изводимого товара.
В коммерческом предпринимательстве предприниматель выступает в роли коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у других лиц, потребителю, покупателю. В таком предпринимательстве прибыль образуется путем продажи товара по цене, превышающей цену приобретения. Отметим, что если товар приобретается на законных основаниях, то торговокоммерческое предпринимательство не следует называть спекуляцией и на этом основании осуждать. Только когда наблюдается противозаконная, с нарушением правил торговли перепродажа, можно говорить о запретной, преступной спекуляции.
Финансовое предпринимательство есть особая форма коммерческого предпринимательства, в котором в качестве предмета куплипродажи выступают деньги и ценные бумаги, продаваемые предпринимателем покупателю или предоставляемые ему в кредит.
Посредничеством называют предпринимательство, в котором предприниматель сам не производит и не продает товар, а выступает в роли посредника, связующего звена в процессе товарного обмена, в товарноденежных операциях. Главная задача и предмет предпринимательской деятельности посредника соединить две заинтересованные во взаимной сделке стороны. Так что есть основания утверждать, что посредничество состоит в оказании услуг каждой из этих сторон. За оказание подобных услуг предприниматель получает доход, прибыль.
Лица (юридические или физические), представляющие ин¬тересы производителя или потребителя (а часто и действу¬ющие от их имени), но сами не являющиеся таковыми, назы¬ваются посредниками.
Предпринимательская активность в сфере посредничест¬ва позволяет совместить в самые сжатые сроки экономические интересы производителя и потребителя. Посредничество, с точ¬ки зрения производителя, повышает степень эффективности работы последнего, поскольку дает возможность сосредоточить свою активность только на самом производстве, передавая по¬среднику функции по продвижению товара к потребителю. Кро¬ме того, включение посредника в отношения между производи¬телем и потребителем существенно сокращает срок оборачива¬емости капитала, а значит, повышает прибыльность производ¬ства.
Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель гарантирует страхователю имущества, ценности, жизни за определенную плату компенсацию возможного ущерба в результате непредвиденного бедствия. Страхование имущества, здоровья, жизни есть особая форма финансовокредитного предпринимательства, заключающаяся в то что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.
2.2. Формы организации бизнеса
Законодательство Республики Казахстан предлагает классификацию предприятий по формам собственности. Выделяются несколько организационноправовых форм предприятий.
Ниже я опишу организационноправовые формы бизнеса, существующие в Казахстане на сегодняшний день.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету, имеет печать со своим наименованием.
Юридическим лицом может быть организация, преследующая извлечение дохода в качестве основной цели своей деятельности (коммерческая организация) либо не имеющая извлечение дохода в качестве такой цели и не распределяющая полученный чистый доход между участниками (некоммерческая организация).
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может быть создано только в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества, производственного кооператива.
Юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, может быть создано в форме учреждения, общественного объединения, акционерного общества, потребительского кооператива, общественного фонда, религиозного объединения и в иной форме, предусмотренной законодательными актами, и может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует ее уставным целям
Учредителями юридического лица могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими органы или лица, а в случаях, специально предусмотренных законодательными актами, иные юридические лица. При этом юридические лица, которые владеют имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, могут быть учредителями других юридических лиц с согласия собственника или уполномоченного им органа.
Хозяйственное товарищество
Хозяйственным товариществом признается коммерческая организация с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит товариществу на праве собственности.
Хозяйственное товарищество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества, коммандитного товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, товарищества с дополнительной ответственностью.
Участниками полного товарищества и полными товарищами в коммандитном товариществе могут быть только граждане.
Учредительными документами хозяйственного товарищества являются учредительный договор и устав.
Учредительным документом хозяйственного товарищества, которое учреждено одним лицом (одним участником), является устав, который подлежит нотариальному удостоверению.
Хозяйственные товарищества не вправе выпускать акции.
Вкладом в уставный капитал хозяйственного товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, и иное имущество.
Высшим органом хозяйственного товарищества является общее собрание (собрание представителей) его участников.
Участники хозяйственного товарищества имеют право:
1) участвовать в управлении делами хозяйственного товарищества в порядке, определенном учредительными документами;
2) получать информацию о деятельности хозяйственного товарищества и знакомиться с его документацией в установленном учредительными документами порядке;
3) принимать участие в распределении чистого дохода. Условия учредительных документов, предусматривающие устранение одного или нескольких участников от участия в распределении чистого дохода, недействительны;
4) получать в случае ликвидации хозяйственного товарищества часть его имущества, соответствующую их доле в имуществе товарищества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
2. Участники хозяйственного товарищества обязаны:
1) соблюдать требования учредительных документов;
2) вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, предусмотренные учредительными документами;
3) не разглашать сведения, которые хозяйственным товариществом объявлены коммерческой тайной.
Хозяйственные товарищества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные товарищества другого вида либо акционерные общества или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников в случаях и в порядке, установленных законодательными актами.
При преобразовании полного или коммандитного товарищества в акционерное общество, товарищество с ограниченной или дополнительной ответственностью каждый полный товарищ, ставший участником акционерного общества, товарищества с ограниченной или дополнительной ответственностью, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к акционерному обществу, товариществу с ограниченной или дополнительной ответственностью от полного или коммандитного товарищества. Отчуждение бывшим полным товарищем принадлежащих ему акций (долей) не освобождает его от такой ответственности.
Полное товарищество
Полным признается товарищество, участники которого при недостаточности имущества полного товарищества несут солидарную ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Гражданин может быть участником только одного полного товарищества.
Высшим органом полного товарищества является общее собрание участников.
Полное товарищество ликвидируется в случае, когда в товариществе остается единственный участник, если он в течение шести месяцев не преобразует товарищество или не примет новых участников.
Коммандитное товарищество
Коммандитным признается товарищество, которое включает наряду с одним или более участниками, несущими дополнительную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), также одного или более участников, ответственность которых ограничивается суммой внесенного ими вклада в имущество товарищества (вкладчиков) и которые не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Гражданин может быть полным товарищем только в одном коммандитном товариществе.
Вкладчик коммандитного товарищества имеет право:
1) получать часть чистого дохода товарищества, причитающуюся на его долю в уставном капитале, в порядке, предусмотренном учредительными документами;
2) знакомиться с финансовой отчетностью товарищества, а также требовать обеспечения возможности проверки правильности ее составления;
3) передать свою долю в уставном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу в порядке, предусмотренном законодательными актами и учредительными документами товарищества. Передача вкладчиком всей своей доли иному лицу прекращает его участие в товариществе;
4) в порядке, предусмотренном законодательными актами и учредительными документами, выйти из товарищества.
Коммандитное товарищество прекращается при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать коммандитное товарищество в полное товарищество.
Товарищество с ограниченной ответственностью
Товариществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами товарищество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники товарищества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены настоящим Кодексом и законодательными актами.
Участники товарищества с ограниченной ответственностью, не полностью внесшие вклады, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников.
Число участников товарищества с ограниченной ответственностью не должно превышать ста. В случае, если число участников товарищества с ограниченной ответственностью превысит сто, то оно подлежит разделению, либо выделению, либо преобразованию в иное хозяйственное товарищество, акционерное общество или производственный кооператив в течение года, а по истечении этого срока ликвидации в судебном порядке по заявлению органа, осуществившего государственную регистрацию товарищества или иного заинтересованного лица, если число участников не уменьшится до ста.
Товарищество с ограниченной ответственностью может быть добровольно реорганизовано или ликвидировано по решению его участников.
Товарищество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в иное хозяйственное товарищество, акционерное общество или производственный кооператив.
Товарищество с дополнительной ответственностью
Товариществом с дополнительной ответственностью признается товарищество, участники которого отвечают по его обязательствам своими вкладами в уставный капитал, а при недостаточности этих сумм дополнительно принадлежащим им имуществом в размере, кратном внесенным ими вкладам.
При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам товарищества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами.
Акционерное общество
Акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности. Акционеры акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Акционерное общество обладает имуществом, обособленным от имущества своих участников, несет ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества и не отвечает по обязательствам своих участников.
Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, является открытым акционерным обществом. Открытое общество вправе размещать выпускаемые им акции закрытым, частным и открытым способами.
Акционерное общество, акции которого распределяются среди его учредителей и иного заранее определенного круга лиц, является закрытым акционерным обществом. Закрытое акционерное общество вправе размещать выпускаемые им только закрытым способом.
Акционер закрытого акционерного общества, желающий продать свои акции, обязан предложить выкупить их другим участникам общества, а в случае их отказа самому обществу. Особенности процедуры продажи акций закрытого акционерного общества определяются законодательными актами.
Учредительными документами акционерного общества являются учредительный договор и устав, которые подлежат нотариальному удостоверению.
Высшим органом акционерного общества является общее собрание его акционеров.
Дочерняя организация и зависимое акционерное общество
Дочерней организацией является юридическое лицо, преобладающую часть уставного капитала (выпущенного уставного капитала) которого сформировало другое юридическое лицо (далее основная организация), либо если в соответствии с заключенным между ними договором (либо иным образом) основная организация имеет возможность определять решения, принимаемые данной организацией. Дочерняя организация не отвечает по долгам своей основной организации.
Акционерное общество признается зависимым, если другое (участвующее, преобладающее) юридическое лицо имеет более двадцати процентов его голосующих акций.
Преобладающее (участвующее) юридическое лицо обязано незамедлительно публиковать сведения о приобретении им соответствующей части акций зависимого акционерного общества в порядке, предусмотренном законодательными актами.
Производственный кооператив
Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов.
Членов кооператива должно быть не менее двух.
Высшим органом производственного кооператива является общее собрание его членов.
Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов.
Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество.
Потребительский кооператив
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса членов кооператива.
Объединение юридических лиц в форме ассоциации (союза)
Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой, а также с некоммерческими организациями, создавать объединения в форме ассоциаций (союзов).
Совместные предприятия
Под иностранными инвестициями понимаются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые в предприятие с целью получения прибыли. Иностранные инвесторы вправе принимать деловое участие в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами на территории Республики Казахстан, а также создавать предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам.
Предприятие с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме акционерных и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных законом на территории Республики Казахстан.
Совместное предприятие может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.
Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны определять предмет и цели деятельности предприятия, состав участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размер долей участников, структуру, состав и порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия.
Вклады в уставной фонд оцениваются участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов определяется по договоренности участников.
Для регистрации совместного предприятия предоставляются следующие документы:
письменное заявление учредителей о регистрации;
заключение соответствующих экспертиз;
нотариально заверенных двух копий учредительных документов (учредительный договор);
нотариально заверенную копию решения собственника имущества о создании предприятия или копии решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенных копий учредительных документов для каждого участника с казахстанской стороны;
документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банка или иным кредитнофинансовым учреждением;
выписка из торгового реестра страны происхождения или другого эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения;
Предприятия с иностранными инвесторами вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Некоторые виды деятельности требуют получения лицензии, например, страховое и банковское дело.
Совместные предприятия имеют право создавать дочерние предприятия, филиалы и представительства как на территории Республики Казахстан, так и за рубежом.
Иностранные инвесторы и предприятия наделяются землей, имеют право арендовать имущество, приобретать долю участия, акции и иные ценные бумаги на фондовых биржах, участвовать в биржевых сделках в порядке и на условиях, установленных законодательством.
Таковы основные организационноправовые формы предпринимательской деятельности. В новых условиях предприятия могут без ограничений выбирать сферу своей деятельности и осуществлять ее по любым видам, не запрещенным законодательно.
3. Риск в предпринимательстве
В связи с развитием рыночных отношений в нашей стране предпринимательскую деятельность приходится осуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. Поэтому возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, т.е. возрастает риск, опасность неудачи, непредвиденных потерь (это характерно для начальных стадий освоения предпринимательства).
Таким образом, под предпринимательским риском следует понимать риск, возникающий при любых видах деятельности, связанных с производством продукции, товаров, услуг, их реализацией, товарноденежными и финансовыми операциями, коммерцией, осуществлением социальноэкономических и научнотехнических проектов.
Поэтому предприниматель вынужден изучать риск, который возникает при производстве, закупке, продаже продукции и при всех других видах деятельности предприятия. Предпринимателя интересует не компенсация риска, а предотвращение ущерба.
В рыночной экономике первостепенными элементами риска являются непредвиденность конъюнктуры рынка, спроса, цен и поведения потребителя.
В предпринимательстве используют материальные, трудовые, финансовые, интеллектуальные ресурсы, поэтому риск связан с угрозой полной или частичной потери этих ресурсов.
Предпринимательский риск еще можно охарактеризовать как опасность потенциально возможной, вероятной потери ресурсов или недополучения доходов по сравнению с вариантом, рассчитанным на рациональное использование ресурсов в данном виде предпринимательской деятельности.
Любая предпринимательская деятельность связана с расходами, тогда как убытки имеют место при неблагоприятном стечении обстоятельств, просчетах и представляют собой дополнительные расходы сверх намеченных. Это качественная сторона.
Риск можно определить абсолютным или относительным уровнем потерь. В абсолютном выражении риск это величина возможных потерь в материальновещественном выражении, если только ущерб поддается такому измерению.
В относительном выражении риск это величина возможных потерь, отнесенная к некоторой базе, в виде которой наиболее удобно понимать либо имущественное состояние предпринимателя, либо общие затраты ресурсов на данный вид предпринимательской деятельности, либо ожидаемая прибыль от предпринимательства. Это количественная сторона.
Например, на промышленном предприятии в качестве базы для определения относительной величины риска целесообразно брать стоимость основных фондов и оборотных средств предприятия или намеченные суммарные затраты на данный вид предпринимательской деятельности, имея в виду как текущие затраты, так и капиталовложения, или расчетный доход (прибыль).
Значит, предпринимательские потери это случайное снижение прибыли, дохода в сравнении с ожидаемыми величинами.
Таким образом, величина таких потерь характеризует степень риска, следовательно анализ риска связан с изучением потерь.
Чтобы оценить вероятность тех или иных потерь, связанных с предпринимательством, и уметь заранее исчислить их или измерить как вероятные прогнозные величины.
Потери в предпринимательской деятельности подразделяют на материальные, трудовые, финансовые, потери времени, специальные (особые).
Материальные виды потерь проявляются в непредусмотренных предпринимательским проектом дополнительных затратах или прямых потерях оборудования, имущества, продукции, сырья, энергии и т.д. Измеряют материальные потери как в натуральном так и в стоимостном выражении.
Трудовые потери представляют собой потери рабочего времени, вызванные случайными, непредвиденными обстоятельствами. В непосредственном измерении трудовые потери выражаются в человекочасах, человекоднях или просто часах рабочего времени. Перевод трудовых потерь в денежное выражение осуществляется путем умножения трудочасов на цену одного часа.
Финансовые потери это прямой денежный ущерб, связанный с непредусмотренными платежами, выплатой штрафов, уплатой дополнительных налогов, потерей денежных средств и ценных бумаг. Кроме того, финансовые потери могут быть при недополучении или неполучении денег из предусмотренных источников, при невозврате долгов, неоплате покупателем поставленной ему продукции, уменьшении выручки вследствие снижения цен на реализуемые услуги продукцию и услуги.
Особые виды денежного ущерба связаны с инфляцией, изменением валютных курсов, дополнительным к узаконенному изъятию средств предприятий в государственный бюджет.
Наряду с окончательными, безвозвратными, могут быть и временные финансовые потери, обусловленные замораживанием счетов, несвоевременной выдачей средств, отсрочкой выплаты долгов.
Потери времени существуют тогда, когда процесс предпринимательской деятельности идет медленнее, чем было намечено. Прямая оценка таких потерь осуществляется в часах, днях, неделях, месяцах запаздывания в получении намеченного результата. Необходимо установить, к каким потерям дохода, прибыли от предпринимательства способны приводить случайные потери времени.
Специальные виды потерь проявляются в виде нанесения ущерба здоровью и жизни людей, окружающей среде, престижу предпринимателя, а также вследствие других неблагоприятных социальных и моральнопсихологических последствий. Чаще всего специальные виды потерь крайне трудно определить в количественном и тем более в стоимостном выражении.
Анализируя виды потерь, необходимо разделить вероятные потери на определяющие и побочные, исходя из самой общей оценки их величины.
При определении предпринимательского риска побочные потери могут быть исключены в количественной оценке уровня риска, если в числе рассматриваемых потерь выделяется один вид, который либо по величине, либо по вероятности возникновения заведомо подавляет остальные, то при количественной оценке уровня риска в расчет можно применять только этот вид потерь.
Более подробно охарактеризуем потери в производственном предпринимательстве, потенциальная возможность которых порождает предпринимательский риск:
1) снижение намеченных объемов производства и реализации продукции вследствие уменьшения производительности труда, простоя оборудования или недоиспользования производственных мощностей, потерь рабочего времени, отсутствия необходимого количества исходных материалов, повышенного процента брака;
2) снижение цен, по которым намечается реализовать продукцию, в связи с недостаточным качеством, неблагоприятным изменением рыночной конъюнктуры, падением спроса, ценовой инфляцией;
3) повышенные материальные затраты, обусловленные перерасходом материалов, сырья, топлива, энергии;
4) перерасход намеченной величины фонда оплаты труда вследствие повышения расчетной численности либо вследствие выплаты более высокого, чем запланировано, уровня заработной платы отдельным работникам;
5) другие повышенные издержки, которые могут быть вследствие высоких транспортных расходов, торговых издержек, накладных и других побочных расходов;
6) уплата повышенных отчислений и налогов, если в процессе осуществления бизнесплана ставки отчислений и налогов изменятся в неблагоприятную для предпринимателя сторону;
7) потери в виде штрафов, естественной убыли, а также обусловленных стихийными бедствиями.
Вероятность возникновения потерь прибыли рассматриваются в нескольких областях:
1) Безрисковая область это область, в которой потери не ожидаются, ей соответствуют нулевые потери или даже превышение прибыли;
2) Зона допустимого риска это область, в пределах которой данный вид предпринимательской деятельности сохраняет свою экономическую целесообразность, т.е. потери имеют место, но они меньше ожидаемой прибыли;
3) Зона критического риска это область, характеризуемая возможностью потерь, превышающих величину ожидаемой прибыли вплоть до величины полной расчетной выручки от предпринимательства, представляющей собой сумму затрат и прибыли. Она характеризуется опасностью потерь, которые заведомо превышают ожидаемую прибыль и в максимуме могут привести к невозмещаемой потере всех средств, вложенных предпринимателем в дело. В этом случае предприниматель не только не получает от сделки никакого дохода, но несет убытки в сумме всех затрат;
4) Зона катастрофического риска это область потерь, которые по своей величине превосходят критический уровень и в максимуме могут достигать величины, равной имущественному состоянию предпринимателя, катастрофический риск способен привести к краху, банкротству предприятия, его закрытию и распродаже имущества.
Показатели риска и надежности предпринимательского дела тесно связаны между собой.
Полностью избежать риска практически невозможно, поэтому предприниматель ставит перед собой задачу снижения издержек, связанных с риском, что можно осуществить следующими методами управления риском:
1) Упразднение этот метод заключается в попытке упразднить риск, Для фирмы это означает, что, выпуская в продажу продукцию, надо тщательно думать, как сделать ее применение безопасным. Это эффективный способ избежать потерь, упразднение риска упраздняет и прибыль;
2) Предотвращение потерь и контроль это означает уберечь себя от случайности, контролировать их ограничить их размер в случае, если убыток будет иметь место;
3) Страхование это процесс, в котором группа людей, подвергающихся однотипному риску, вкладывает средства в компании, члены которой в случае потери получают компенсацию;
4) Поглощение этот метод управления риском состоит в поглощении риска, т.е. в признании ущерба риска без распределения его посредством страхования. Отдельная личность или фирма могут принять решение о поглощении риска по двум причинам когда не могут быть использованы другие методы управления риском и когда можно избежать риска.
Управление риском в неопределенной хозяйственной ситуации основано на прогнозировании риска и приемов его снижения. Принятие рисковых решений и способов выбора вариантов осуществляется с помощью следующих правил:
1) максимум выигрыша заключается в том, что из возможных вариантов рисковых вложений капитала выбирается тот, что дает наибольшую эффективность результата при минимальном для предпринимателя риске;
2) оптимальная вероятность результата из возможных решений выбирается то, при котором вероятность результата является приемлемой для предпринимателя;
3) оптимальная колеблемость результата выбирается решение, при котором вероятности выигрыша и проигрыша для одного и того же рискового вложения капитала имеют небольшой разрыв;
4) оптимальное сочетание выигрыша и величины риска предприниматель оценивает ожидаемые величины выигрыша и убытка и принимает решение вложить капитал в мероприятие, которое позволяет получить ожидаемый выигрыш и одновременно избежать большого риска.
4. Законодательная поддержка малого предпринимательства в Республике Казахстан
В нашей стране роль малого бизнеса постоянно и неуклонно возрастает. Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:
значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;
создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;
ускорить научнотехнический прогресс;
составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.
В своей деятельности предпринимательство сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю важность роли, которую играет предпринимательство в казахстанской экономике в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей.
В советскую эпоху различные формы хозяйствующих субъектов были неактуальны, поскольку государство владело и управляло всеми предприятиями. Согласно советскому законодательству существовала только одна форма предприятия государственное предприятие, которое осуществляло почти все виды хозяйственной деятельности. Так как средства производства являлись государственной собственностью, другие формы хозяйствующих субъектов просто не существовали.
Принятый в июне 1997 года Парламентом страны Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства» явился важным шагом на пути экономического развития Республики Казахстан. В нем были определены основные направления деятельности в этой области и созданы правовые предпосылки для разработки государственных и региональных программ с активизацией малого предпринимательства как одного из факторов промышленного развития.
Данный Закон последовательно согласован с Законом «О государственной поддержке прямых инвестиций», Указом Президента Республики Казахстан «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства» и является их логическим продолжением, символизируя конструктивный диалог разных ветвей власти.
На основании этого закона упрощается процедура регистрации юридического лица в форме субъекта малого предпринимательства. Под этим подразумевается: сокращение сроков и платы за регистрацию, перечня требуемых документов, уменьшение размера уставного капитала.
Предпринимательство получило следующие гарантии:
а) не допускается необоснованное вмешательство должностных лиц государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей;
б) проверки хозяйственнофинансовой деятельности предпринимателей производятся уполномоченными государственными органами не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено действующим законодательством Республики Казахстан.
Наибольшие льготы предоставлены предпринимателям, которые занимаются производством (им предоставляется отсрочка на три года выплат сумм за выкуп земли или ее аренду, они освобождаются от платы за регистрацию прав на недвижимое имущество в течение трех лет с момента государственной регистрации и др.).
Закон не только создает благоприятные условия для традиционных в Казахстане производств, но и закладывает основы для технологического прорыва в XXI век.
Решение одного из основных вопросов, затрагивающих интересы малого предпринимательства, заключается в «установлении правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин».
Безусловно, нельзя требовать от одного законодательного акта решения всех назревших проблем. Но данный Закон характеризует прогрессивные тенденции в законодательной деятельности и вызывает у представителей малого бизнеса чувство оптимизма.
В канун лета 1999 года Президентом Республики Казахстан принято распоряжение «О дополнительных мерах по защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности».
Необходимость принятия этого распоряжения витала в воздухе давно, т.к. дальнейшее развитие инициативы граждан по самообеспечению и созданию для себя и других граждан дополнительных рабочих мест глушится доморощенным чиновничеством, усердствующем не столь для отчизны, сколько для себя. Незаконные проверки и придирки со стороны проверяющих с использованием служебного положения это факт, который питает коррупцию.
Важнейшей составляющей политики экономических реформ Казахстана является развитие предпринимательства. Особое значение приобретает поддержка малого предпринимательства, которое представляет собой одну из важнейших сфер экономики ,где предприятия характеризуются малой численностью занятых, невысокой капиталоемкостью, несложным управлением.
С развитием малого предпринимательства связываются надежды на наполнение потребительского рынка, рост занятости, развитие конкуренции и подъем экономики в целом, расширение социальной базы проводимых реформ.
Государство осуществляет поддержку малого предпринимательства по следующим направлениям:
• создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, статистических, материальнотехнических и информационных ресурсов, а также научнотехнических разработок и технологий;
• установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирование их деятельности, сертификация их продукции;
• устранение правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин;
• создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития малого предпринимательства;
• принятие специальных программ кредитования субъектов малого предпринимательства с определением финансовых источников;
• предоставление преференций субъектов малого предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая развитие их торговых, научнотехнических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.
Таким образом, государство, уделяя большое внимание развитию малого предпринимательства, для развития экономики в целом с целью защиты и поддержки субъектов малого предпринимательства устанавливает законодательным путем определенные льготы для них.
Интерес к бизнесу естествен и оправдан. На наших глазах создаётся новая экономическая основа общества, появляются люди, стремящиеся сделать собственное дело, желающие не приспосабливаться к новым условиям, а жить в них, проявлять инициативу, выражать себя в свободной трудовой деятельности. Этому способствует демократизация общества и хозяйственной деятельности.
Переход к рыночной экономике требует радикальных преобразований структуры производства, направленных на преодоление монополизма и развития конкуренции. Решение этой задачи невозможно, как подтверждает мировой опыт, без развития предпринимательства, основанного на различных формах собственности.
Сегодня многие стали понимать, что именно предпринимательство двигает развитие производства, рынка, а значит, и общества в целом. Страна процветает благодаря предпринимателям, а предприниматели благодаря поддержке своих государств.
В римском праве «предпринимательство» рассматривалось как занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая. Под предпринимателем понимался арендатор, человек ведущий общественное строительство. В средние века понятие «предприниматель» употреблялось в нескольких смыслах. Прежде всего к ним относили лиц, занимавшихся внешней торговлей. Один из первых примеров такого предпринимательства дает Марко Поло, путешественник, стоявший у истоков развития торговли между Европой и Китаем. Отправляясь в путешествие торговец (предприниматель) подписывал контракт с купцом (банком) на продажу товаров. Хотя во время такого путешествия на долю предпринимателя выпадали различные физические и моральные испытания по его окончании он был вынужден 75% своей прибыли отдавать купцу(банку). К предпринимателям также относили организаторов парадов, балаганов и представлений. Кроме того, это понятие использовалось применительно к руководителям крупных производственных и строительных проектов. Глава такого проекта ничем ни рисковал – он всего лишь руководил всеми работами по его организации, используя предоставленные ему финансовые, материальные и торговые ресурсы.
Понятие «предпринимательского риска» получает свое развитие в 17 веке, когда предпринимателем стали называть человека, заключившего с государством контракт на выполнение работ или на поставку определенной продукции. Поскольку стоимость контракта была ранее оговорена, размеры прибылей или убытков определяла удачливость самих предпринимателей.
В экономической литературе понятие «предприниматель» впервые появилось во Всеобщем словаре коммерции изданном в Париже в 1723г., где под ним понимался человек, берущий на себя «обязательство по производству или строительству объекта».
В качестве научного термина понятие «предприниматель» появилось в работах известного английского экономиста начала 18 века Ричарда Кантильона. Он разработал первую концепцию предпринимательства, а под предпринимателем понимал человека, действующего в условиях риска, в связи с тем, что торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по определенной цене, а продают по неизвестной.
Француз К. Бодо пошел дальше Р. Кантильона. Он отмечает, что предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т. е. различной информацией и знаниями. Другой французский экономист Тюрго считал, что предприниматель должен обладать не только определенной информацией, но и капиталом. Он отмечал, что капитал служит основой всей экономики, прибыль – цель успеха предпринимателя, основа развития производства.
А. Маршалл и его последователи большое внимание уделяли организаторской функции предпринимателя и считали, что не каждый желающий может быть предпринимателем, выделяя предпринимательские способности.
Любая нация гордится плодами деятельности своих предпринимателей. Но любая нация и каждый ее отдельный представитель гордятся и своей причастностью к воплощению какойлибо конкретной предпринимательской идеи. Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению материального и духовного потенциала общества, не только создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талан¬тов каждого индивида, но и ведет к единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости.
В Республике Казахстан интенсивно создаются все предпосылки развития предпринимательской деятельности, в частности, осуществлена большая работа по приватизации собственности, благодаря которой создается прочная экономическая основа для развития предпринимательства.
В Республике Казахстан применяются широкомасштабные меры по государственной поддержке предпринимательства, малого и среднего бизнеса.
Я хочу отразить в своей работе сущность предпринимательства, его преимущества и недостатки, современное состояние и тенденции развития.
Цель данной работы показать насколько актуально предпринимательство в рыночной экономике, а также его роль и значение на сегодняшний день в Республике Казахстан.
1. Сущность, функции и роль предпринимательства
По мере того, как развивалось производство, люди сталкивались с теми или иными экономическими проблемами.
История предпринимательства начинается уже со средних веков. Уже в то время купцы, торговцы, ремесленники представляли собой начинающих предпринимателей.
История развития предпринимательства является одновременно историей развития отношений обмена, общественного разделения труда и в целом рыночных отношений. Все эти проблемы неразрывно связаны, более того, одна становится условием развития другой, развитие одной означает развитие других.
Предпринимательство (бизнес) характеризует деловые отношения между людьми, а конкретнее, между участниками дела. Человек, который занимается какимто делом, является деловым человеком, бизнесменом. Под делом понимается не всякое дело, чем может заниматься человек, а его экономическая деятельность.
Бизнес представляет собой хозяйственную деятельность, при которой производятся материальные блага и оказываются услуги. Бизнесмен при осуществлении дела преследует чисто эгоистический интерес получение прибыли.
Мы с уверенностью можем сказать, что бизнес есть экономическая деятельность человека, нацеленная на получение прибыли, выгоды посредством производства материальных благ или услуг.
Одной из наиболее существенных черт рыночной системы является предпринимательство. Предприниматели постоянно генерируют новые идеи в производстве, обслуживании населения, создают новые товары. Они концентрируют энергию других и направляют ее на реализацию общей цели.
Предпринимательство это энергия, идущая изнутри, вырывающаяся у деловых людей для достижения коммерческих результатов. Суть его состоит в том, чтобы нести всю полноту риска за начатое дело.
Предприниматели это люди в деловом мире, умеющие увидеть коммерческие возможности, способные получить необходимый капитал, знающие, как провести соответствующую операцию и готовые идти на риск, принимая на себя ответственность как за успех, так и за провал.
Это осуществление новых смелых и непростых идей, интеллектуальная и деловая активность энергичного и инициативного человека, который, владея полностью или частично какимилибо материальными ценностями использует их для организации бизнеса.
Предпринимательство это любое самостоятельное дело, приносящее доход.
Сущность предпринимательства хорошо выражается в его принципах: ориентации на человека, беззаветное служение покупателю, создание и поддержание культурной среды фирмы, духа товарищества, взаимного уважения, постоянное стремление вырваться вперед.
Предпринимательство реализуется в конкретной социальноэкономической среде на макроуровне, и оно не может не учитывать ее, поскольку и исходит из этой среды, и приспосабливается к ней. В конечном итоге предпринимательство является продуктом этой среды.
Предпринимательство — это особый вид эко¬номической активности (под которой мы понимаем целесо¬образную деятельность, направленную на извлечение при¬были), которая основана на самостоятельной инициати¬ве, ответственности и инновационной предприниматель¬ской идее.
Экономическая активность представляет собой форму уча¬стия индивида в общественном производстве и способ получе¬ния финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности его самого и членов его семьи. Такой формой участия индивида в общественном производстве является одна общественная функ¬циональная обязанность или их комбинация, когда он выступа¬ет в качестве:
• собственника какихлибо объектов, недвижимости и т. д., приносящих ему постоянный и гарантированный доход (собственник предприятия или дома, сдаваемого в арен¬ду, и т. д.);
• наемного работника, продающего свою рабочую силу (то¬карь на заводе, учитель в школе и т. д.);
• индивидуального производителя ("свободный" художник, живущий на доходы от реализации своих произведений, или водитель, использующий автомобиль в качестве такси и живущий на доходы от такой деятельности, и т. д.);
• государственного или муниципального служащего;
• менеджера (управляющий чужим предприятием);
• пенсионера (пассивная форма участия в общественном производстве как следствие прошлой активности);
• учащегося или студента (как подготовительный этап к участию в будущем общественном производстве в какойлибо конкретной форме);
• безработного (как вынужденная форма неучастия или приостановки участия в общественном производстве);
• занятого оборонноохранной деятельностью (армия, ми¬лиция, госбезопасность);
• вовлеченного в экономически преступную деятельность (рэкет, воровство и др.).
Предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей — результатом мыслительной деятельно¬сти, впоследствии принимающей материализованную форму.
Предпринимательство характеризуется обязательным наличием инновационного момента — будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления производ¬ством, качеством, внедрение новых методов организации про¬изводства или новых технологий — это тоже инновационные моменты.
Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимо¬действовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потреби¬тель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партне¬ры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера).
Во взаи¬моотношениях предпринимателя и потребителя предпринима¬тель относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна прежде всего пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель вы¬полняет роль индикатора предпринимательского процесса. Это понятно, поэтому все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной оценки потребителя. Такая оценка осуществляется потребителем и выступает как го¬товность последнего приобрести тот или иной товар. Предприниматель, при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может игнорировать настроения, жела¬ния, интересы, ожидания, оценки потребителя.
Таким образом, целью предпринимателя выступает не¬обходимость "завоевать' потребителя, создать круг собст¬венных потребителей.
Основными средствами воздействия предпринимателя на потребителя выступают следующие факторы:
• новизна товара и его соответствие интересу потребителя;
• качество;
• цена, доступность товара;
• степень универсальности товара;
• внешний вид и упаковка;
• позитивные отличительные характеристики товара от то¬варов других производителей и возможность потребите¬ля ознакомиться с такими отличиями;
• возможность воспользоваться услугами послепродажно¬го сервиса;
• соответствие общепринятым или государственным стан¬дартам;
• престижность и привлекательность рекламы товара и т. д.
Вывод, который можно было бы сделать из рассматривае¬мой проблемы, сводится к следующему: если с точки зрения общественного производства именно предприниматель вы¬ступает в роли активного субъекта, то с точки зрения са¬мого предпринимательского процесса, его содержания и эффек¬тивности активную роль играет потребитель, и предпри¬ниматель не может игнорировать этот факт..
Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от обществен¬ных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой ак¬тивности, и тех целей, какие ставит перед собой государство.
В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:
• тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для разви¬тия предпринимательства или даже запрещает его;
• посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию;
• ускорителем предпринимательского процесса, когда го¬сударство ведет постоянный и активный поиск мер по во¬влечению в предпринимательский процесс новых эконо¬мических агентов (нередко такая целенаправленная дея¬тельность государства вызывает "взрыв" предпринима¬тельской активности и приводит к "буму" предпринима¬тельства).
Наемный работник как реализатор идей предпринимателя также относится к группе субъектов предпринимательского про¬цесса. Именно от него зависит эффективность и качество реали¬зации предпринимательской идеи.
Известно, что каждому экономическому субъекту свой¬ственны свои собственные интересы. Что касается предприни¬мателя и наемного работника, то часть их планов совпадает (чем выше прибыль, тем выше заработная плата, к примеру), а часть носит полярно противоположный характер (предприниматель не заинтересован в высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован). В таких случаях стороны вынуждены идти на поиск компромиссных вариантов, что в общемто и состав¬ляет основу взаимоотношений этих двух субъектов предпри¬нимательского процесса.
В современных условиях хозяйствования каждый предпри¬ниматель функционирует в условиях достаточно глубокой спе¬циализации производства, возникшей на основе разделения труда.
Любой предприни¬матель нуждается в эффективных партнерских связях: только в таком случае он может эффективно действовать в рамках то¬го или иного фрагмента целостного производственного процес¬са. Идеальной является ситуация, когда все предприниматели образуют относительно изолированную от общего экономиче¬ского процесса цепочку партнерских связей. Если взять для анализа целостный процесс производства, то он состоит как бы из множества фрагментов, каждый из ко¬торых фокусируется в конкретной деятельности предпринима¬теля.
В условиях рынка от предпринимателя требуется умение — и даже предрасположенность — действовать в союзе с други¬ми предпринимателями и вести постоянный поиск наиболее эф¬фективных партнерских связей, в ходе которого предпринима¬тель осуществляет переориентацию своей деятельности.
Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель рассматривает партнера (партнеров) как субъект предпринимательского процесса, от формы взаимо¬отношений с которым зависит уровень эффективности его деятельности.
Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль. Прибыль — это излишек доходов над расходами, по¬лучаемый в результате реализации принятого предпринима¬тельского решения по производству и поставке на рынок това¬ра, в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый спрос потребителя.
Однако получение прибыли свойственно не только пред¬принимательской, но и любой другой форме деловой активно¬сти. В этой связи важно обратить внимание на выделение такой экономической категории, как предпринимательская прибыль, или предпринимательский доход. Доходы от инновационной де¬ятельности, т. е. от введения новых методов и приемов органи¬зации производства, и составляют предпринимательский доход. Под предпринимательским доходом следу¬ет понимать прежде всего дополнительный доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем благо¬даря его природным качествам или особому умению анализи¬ровать и поновому комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий.
Другими словами, прибыль предпринимателя (если речь идет действительно о предпринимателе, а не об обычном дело¬вом человеке) складывается как бы из двух элементов:
• обычная прибыль делового человека;
• излишек над обычной прибылью делового человека.
Второй элемент и выступает в качестве предприни¬мательского дохода (прибыли), т. е. формы обще¬ственного вознаграждения за проявленный инновационный подход, новаторство в производстве.
Всякий предприниматель, таким образом, выступает в ка¬честве делового человека, но не всякий деловой человек может быть отнесен к категории предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя.
2. Виды предпринимательства и организационные формы бизнеса
2.1. Основные виды предпринимательской деятельности
Предпринимательство как особая форма экономической ак¬тивности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают:
а) предпринимательство государственное;
б) предпринимательство частное.
Государственные предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного: а) государственными ор¬ганами управления, которые уполномочены (в соответствии с действующим законодательством) управлять государ¬ственным имуществом (государственное предприятие), или б) органами местного самоуправления (муниципальное пред¬приятие). Собственность такого рода предприятий есть форма обособления части государственного или муниципального иму¬щества, части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятель¬ство, что они отвечают по своим обязательствам только иму¬ществом, находящимся в их собственности (ни государство не отвечает по их обязательствам, ни они сами не отвечают по обя¬зательствам государства).
Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве таково¬го) или предпринимателя (если такая деятельность осуще¬ствляется без найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).
Конечно, каждый из этих видов — государственное и част¬ное предпринимательство — имеет свои отличительные при¬знаки, но основные принципы их осуществления во многом сов¬падают. И в том и в другом случае осуществление такой дея¬тельности предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибы¬ли. Схожей является и типология обоих видов предпринима¬тельства.
Предпринимательство как форма инициативной дея¬тельности, направленной на извлечение прибыли (предприни¬мательского дохода), предполагает:
1) осуществление непосредственных производитель¬ных функций, т. е. производство товара (продукта) или оказание услуги (например, машиностроительная фирма, ту¬ристская компания, конструк¬торское бюро);
2) осуществление посреднических функций, т. е. оказа¬ние услуг, связанных с продвижением товара на рынок и его передачей в надлежащем (общественно приемлемом) виде от непосредственного производителя такого товара его потре¬бителю.
Общественное понимание проблемы сводится к тому, что, с одной стороны, приоритетное значение имеет первый тип предпринимательской деятельности, поскольку общественное богатство (как обобщенный итог уровня и качества жизни каж¬дого члена общества) зависит от состояния дел именно в сфере материального производства, научнотехнических и сервисных услуг. С другой стороны, такое общественное отношение к это¬му типу предпринимательства на практике не носит действи¬тельно приоритетного характера — общество способствует раз¬витию и второго типа предпринимательской деятельности, т.е. посредничества. Почему? Прежде всего потому, что уровень и качество жизни, удобство и комфорт каждого члена общества в немалой степени зависят от уровня развития в обществе посред¬нической сферы (удобная для покупателя организация торгов¬ли, реклама, доставка товаров на дом, заказ товара по почте, телефону и т. д.); то же самое относится и к потребителям това¬ров производственного назначения.
Но такое общественное восприятие посреднической дея¬тельности не является единственной и основной причиной. Глав¬ное заключается в другом — посредническая предприниматель¬ская деятельность, ее наличие и усложнение до разумных пре¬делов ведет:
1) к увеличению производительности труда непосредствен¬ных производителей товаров на основе углубления специали¬зации;
2) к ускорению темпов оборачиваемости (кругооборота) ка¬питала;
3) к насыщению товарных рынков до объективно требуе¬мых размеров и функционированию непосредственных това¬ропроизводителей в соответствии с интересами конечных по¬требителей (поскольку посредник специализируется главным образом на изучении потребительского спроса и заказе или приобретении только той продукции, потребительский инте¬рес к которой он уже выявил; любую продукцию, производи¬мую непосредственным товаропроизводителем, он приобре¬тать не будет).
В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи с основными стадиями воспроизводственного процесса различают разные виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое, посредническое, страховое.
Предпринимательство называется производственным, если сам предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы, информацию, духовные ценности для последующей продажи потребителям, покупателям, торговым организациям. Таким образом функция производства в этом виде предпринимательства основная, определяющая.
Предпринимательская деятельность, связанная с непо¬средственным производством товаров, может носить:
1) традиционалистский характер (традиционалистское предпринимательство),
2) инновационный характер (инновационная предпринима¬тельская деятельность, инновационное предпринимательство).
Предпринимательство в сфере непосредственного произ¬водства товаров может, таким образом, ориентироваться на про¬изводство и поставку на рынок традиционных или инноваци¬онных товаров. Практика предпринимательской деятельности в любой ее форме включает в себя инновационный процесс. При¬водимое выше деление типов предпринимательской деятель¬ности основывается на убеждении, что производство и постав¬ка на рынок традиционных товаров осуществляется также с ис¬пользованием какихто новых методов или приемов, связанных с организацией производства, техническими элементами про¬изводства или изменениями качественных характеристик про¬изводимого товара.
В коммерческом предпринимательстве предприниматель выступает в роли коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у других лиц, потребителю, покупателю. В таком предпринимательстве прибыль образуется путем продажи товара по цене, превышающей цену приобретения. Отметим, что если товар приобретается на законных основаниях, то торговокоммерческое предпринимательство не следует называть спекуляцией и на этом основании осуждать. Только когда наблюдается противозаконная, с нарушением правил торговли перепродажа, можно говорить о запретной, преступной спекуляции.
Финансовое предпринимательство есть особая форма коммерческого предпринимательства, в котором в качестве предмета куплипродажи выступают деньги и ценные бумаги, продаваемые предпринимателем покупателю или предоставляемые ему в кредит.
Посредничеством называют предпринимательство, в котором предприниматель сам не производит и не продает товар, а выступает в роли посредника, связующего звена в процессе товарного обмена, в товарноденежных операциях. Главная задача и предмет предпринимательской деятельности посредника соединить две заинтересованные во взаимной сделке стороны. Так что есть основания утверждать, что посредничество состоит в оказании услуг каждой из этих сторон. За оказание подобных услуг предприниматель получает доход, прибыль.
Лица (юридические или физические), представляющие ин¬тересы производителя или потребителя (а часто и действу¬ющие от их имени), но сами не являющиеся таковыми, назы¬ваются посредниками.
Предпринимательская активность в сфере посредничест¬ва позволяет совместить в самые сжатые сроки экономические интересы производителя и потребителя. Посредничество, с точ¬ки зрения производителя, повышает степень эффективности работы последнего, поскольку дает возможность сосредоточить свою активность только на самом производстве, передавая по¬среднику функции по продвижению товара к потребителю. Кро¬ме того, включение посредника в отношения между производи¬телем и потребителем существенно сокращает срок оборачива¬емости капитала, а значит, повышает прибыльность производ¬ства.
Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель гарантирует страхователю имущества, ценности, жизни за определенную плату компенсацию возможного ущерба в результате непредвиденного бедствия. Страхование имущества, здоровья, жизни есть особая форма финансовокредитного предпринимательства, заключающаяся в то что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.
2.2. Формы организации бизнеса
Законодательство Республики Казахстан предлагает классификацию предприятий по формам собственности. Выделяются несколько организационноправовых форм предприятий.
Ниже я опишу организационноправовые формы бизнеса, существующие в Казахстане на сегодняшний день.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету, имеет печать со своим наименованием.
Юридическим лицом может быть организация, преследующая извлечение дохода в качестве основной цели своей деятельности (коммерческая организация) либо не имеющая извлечение дохода в качестве такой цели и не распределяющая полученный чистый доход между участниками (некоммерческая организация).
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может быть создано только в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества, производственного кооператива.
Юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, может быть создано в форме учреждения, общественного объединения, акционерного общества, потребительского кооператива, общественного фонда, религиозного объединения и в иной форме, предусмотренной законодательными актами, и может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует ее уставным целям
Учредителями юридического лица могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими органы или лица, а в случаях, специально предусмотренных законодательными актами, иные юридические лица. При этом юридические лица, которые владеют имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, могут быть учредителями других юридических лиц с согласия собственника или уполномоченного им органа.
Хозяйственное товарищество
Хозяйственным товариществом признается коммерческая организация с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит товариществу на праве собственности.
Хозяйственное товарищество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества, коммандитного товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, товарищества с дополнительной ответственностью.
Участниками полного товарищества и полными товарищами в коммандитном товариществе могут быть только граждане.
Учредительными документами хозяйственного товарищества являются учредительный договор и устав.
Учредительным документом хозяйственного товарищества, которое учреждено одним лицом (одним участником), является устав, который подлежит нотариальному удостоверению.
Хозяйственные товарищества не вправе выпускать акции.
Вкладом в уставный капитал хозяйственного товарищества могут быть деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, и иное имущество.
Высшим органом хозяйственного товарищества является общее собрание (собрание представителей) его участников.
Участники хозяйственного товарищества имеют право:
1) участвовать в управлении делами хозяйственного товарищества в порядке, определенном учредительными документами;
2) получать информацию о деятельности хозяйственного товарищества и знакомиться с его документацией в установленном учредительными документами порядке;
3) принимать участие в распределении чистого дохода. Условия учредительных документов, предусматривающие устранение одного или нескольких участников от участия в распределении чистого дохода, недействительны;
4) получать в случае ликвидации хозяйственного товарищества часть его имущества, соответствующую их доле в имуществе товарищества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
2. Участники хозяйственного товарищества обязаны:
1) соблюдать требования учредительных документов;
2) вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, предусмотренные учредительными документами;
3) не разглашать сведения, которые хозяйственным товариществом объявлены коммерческой тайной.
Хозяйственные товарищества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные товарищества другого вида либо акционерные общества или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников в случаях и в порядке, установленных законодательными актами.
При преобразовании полного или коммандитного товарищества в акционерное общество, товарищество с ограниченной или дополнительной ответственностью каждый полный товарищ, ставший участником акционерного общества, товарищества с ограниченной или дополнительной ответственностью, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к акционерному обществу, товариществу с ограниченной или дополнительной ответственностью от полного или коммандитного товарищества. Отчуждение бывшим полным товарищем принадлежащих ему акций (долей) не освобождает его от такой ответственности.
Полное товарищество
Полным признается товарищество, участники которого при недостаточности имущества полного товарищества несут солидарную ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Гражданин может быть участником только одного полного товарищества.
Высшим органом полного товарищества является общее собрание участников.
Полное товарищество ликвидируется в случае, когда в товариществе остается единственный участник, если он в течение шести месяцев не преобразует товарищество или не примет новых участников.
Коммандитное товарищество
Коммандитным признается товарищество, которое включает наряду с одним или более участниками, несущими дополнительную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), также одного или более участников, ответственность которых ограничивается суммой внесенного ими вклада в имущество товарищества (вкладчиков) и которые не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Гражданин может быть полным товарищем только в одном коммандитном товариществе.
Вкладчик коммандитного товарищества имеет право:
1) получать часть чистого дохода товарищества, причитающуюся на его долю в уставном капитале, в порядке, предусмотренном учредительными документами;
2) знакомиться с финансовой отчетностью товарищества, а также требовать обеспечения возможности проверки правильности ее составления;
3) передать свою долю в уставном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу в порядке, предусмотренном законодательными актами и учредительными документами товарищества. Передача вкладчиком всей своей доли иному лицу прекращает его участие в товариществе;
4) в порядке, предусмотренном законодательными актами и учредительными документами, выйти из товарищества.
Коммандитное товарищество прекращается при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать коммандитное товарищество в полное товарищество.
Товарищество с ограниченной ответственностью
Товариществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами товарищество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники товарищества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены настоящим Кодексом и законодательными актами.
Участники товарищества с ограниченной ответственностью, не полностью внесшие вклады, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников.
Число участников товарищества с ограниченной ответственностью не должно превышать ста. В случае, если число участников товарищества с ограниченной ответственностью превысит сто, то оно подлежит разделению, либо выделению, либо преобразованию в иное хозяйственное товарищество, акционерное общество или производственный кооператив в течение года, а по истечении этого срока ликвидации в судебном порядке по заявлению органа, осуществившего государственную регистрацию товарищества или иного заинтересованного лица, если число участников не уменьшится до ста.
Товарищество с ограниченной ответственностью может быть добровольно реорганизовано или ликвидировано по решению его участников.
Товарищество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в иное хозяйственное товарищество, акционерное общество или производственный кооператив.
Товарищество с дополнительной ответственностью
Товариществом с дополнительной ответственностью признается товарищество, участники которого отвечают по его обязательствам своими вкладами в уставный капитал, а при недостаточности этих сумм дополнительно принадлежащим им имуществом в размере, кратном внесенным ими вкладам.
При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам товарищества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами.
Акционерное общество
Акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности. Акционеры акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Акционерное общество обладает имуществом, обособленным от имущества своих участников, несет ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества и не отвечает по обязательствам своих участников.
Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, является открытым акционерным обществом. Открытое общество вправе размещать выпускаемые им акции закрытым, частным и открытым способами.
Акционерное общество, акции которого распределяются среди его учредителей и иного заранее определенного круга лиц, является закрытым акционерным обществом. Закрытое акционерное общество вправе размещать выпускаемые им только закрытым способом.
Акционер закрытого акционерного общества, желающий продать свои акции, обязан предложить выкупить их другим участникам общества, а в случае их отказа самому обществу. Особенности процедуры продажи акций закрытого акционерного общества определяются законодательными актами.
Учредительными документами акционерного общества являются учредительный договор и устав, которые подлежат нотариальному удостоверению.
Высшим органом акционерного общества является общее собрание его акционеров.
Дочерняя организация и зависимое акционерное общество
Дочерней организацией является юридическое лицо, преобладающую часть уставного капитала (выпущенного уставного капитала) которого сформировало другое юридическое лицо (далее основная организация), либо если в соответствии с заключенным между ними договором (либо иным образом) основная организация имеет возможность определять решения, принимаемые данной организацией. Дочерняя организация не отвечает по долгам своей основной организации.
Акционерное общество признается зависимым, если другое (участвующее, преобладающее) юридическое лицо имеет более двадцати процентов его голосующих акций.
Преобладающее (участвующее) юридическое лицо обязано незамедлительно публиковать сведения о приобретении им соответствующей части акций зависимого акционерного общества в порядке, предусмотренном законодательными актами.
Производственный кооператив
Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов.
Членов кооператива должно быть не менее двух.
Высшим органом производственного кооператива является общее собрание его членов.
Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов.
Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество.
Потребительский кооператив
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса членов кооператива.
Объединение юридических лиц в форме ассоциации (союза)
Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой, а также с некоммерческими организациями, создавать объединения в форме ассоциаций (союзов).
Совместные предприятия
Под иностранными инвестициями понимаются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые в предприятие с целью получения прибыли. Иностранные инвесторы вправе принимать деловое участие в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами на территории Республики Казахстан, а также создавать предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам.
Предприятие с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме акционерных и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных законом на территории Республики Казахстан.
Совместное предприятие может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.
Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны определять предмет и цели деятельности предприятия, состав участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размер долей участников, структуру, состав и порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия.
Вклады в уставной фонд оцениваются участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов определяется по договоренности участников.
Для регистрации совместного предприятия предоставляются следующие документы:
письменное заявление учредителей о регистрации;
заключение соответствующих экспертиз;
нотариально заверенных двух копий учредительных документов (учредительный договор);
нотариально заверенную копию решения собственника имущества о создании предприятия или копии решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенных копий учредительных документов для каждого участника с казахстанской стороны;
документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банка или иным кредитнофинансовым учреждением;
выписка из торгового реестра страны происхождения или другого эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения;
Предприятия с иностранными инвесторами вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Некоторые виды деятельности требуют получения лицензии, например, страховое и банковское дело.
Совместные предприятия имеют право создавать дочерние предприятия, филиалы и представительства как на территории Республики Казахстан, так и за рубежом.
Иностранные инвесторы и предприятия наделяются землей, имеют право арендовать имущество, приобретать долю участия, акции и иные ценные бумаги на фондовых биржах, участвовать в биржевых сделках в порядке и на условиях, установленных законодательством.
Таковы основные организационноправовые формы предпринимательской деятельности. В новых условиях предприятия могут без ограничений выбирать сферу своей деятельности и осуществлять ее по любым видам, не запрещенным законодательно.
3. Риск в предпринимательстве
В связи с развитием рыночных отношений в нашей стране предпринимательскую деятельность приходится осуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. Поэтому возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, т.е. возрастает риск, опасность неудачи, непредвиденных потерь (это характерно для начальных стадий освоения предпринимательства).
Таким образом, под предпринимательским риском следует понимать риск, возникающий при любых видах деятельности, связанных с производством продукции, товаров, услуг, их реализацией, товарноденежными и финансовыми операциями, коммерцией, осуществлением социальноэкономических и научнотехнических проектов.
Поэтому предприниматель вынужден изучать риск, который возникает при производстве, закупке, продаже продукции и при всех других видах деятельности предприятия. Предпринимателя интересует не компенсация риска, а предотвращение ущерба.
В рыночной экономике первостепенными элементами риска являются непредвиденность конъюнктуры рынка, спроса, цен и поведения потребителя.
В предпринимательстве используют материальные, трудовые, финансовые, интеллектуальные ресурсы, поэтому риск связан с угрозой полной или частичной потери этих ресурсов.
Предпринимательский риск еще можно охарактеризовать как опасность потенциально возможной, вероятной потери ресурсов или недополучения доходов по сравнению с вариантом, рассчитанным на рациональное использование ресурсов в данном виде предпринимательской деятельности.
Любая предпринимательская деятельность связана с расходами, тогда как убытки имеют место при неблагоприятном стечении обстоятельств, просчетах и представляют собой дополнительные расходы сверх намеченных. Это качественная сторона.
Риск можно определить абсолютным или относительным уровнем потерь. В абсолютном выражении риск это величина возможных потерь в материальновещественном выражении, если только ущерб поддается такому измерению.
В относительном выражении риск это величина возможных потерь, отнесенная к некоторой базе, в виде которой наиболее удобно понимать либо имущественное состояние предпринимателя, либо общие затраты ресурсов на данный вид предпринимательской деятельности, либо ожидаемая прибыль от предпринимательства. Это количественная сторона.
Например, на промышленном предприятии в качестве базы для определения относительной величины риска целесообразно брать стоимость основных фондов и оборотных средств предприятия или намеченные суммарные затраты на данный вид предпринимательской деятельности, имея в виду как текущие затраты, так и капиталовложения, или расчетный доход (прибыль).
Значит, предпринимательские потери это случайное снижение прибыли, дохода в сравнении с ожидаемыми величинами.
Таким образом, величина таких потерь характеризует степень риска, следовательно анализ риска связан с изучением потерь.
Чтобы оценить вероятность тех или иных потерь, связанных с предпринимательством, и уметь заранее исчислить их или измерить как вероятные прогнозные величины.
Потери в предпринимательской деятельности подразделяют на материальные, трудовые, финансовые, потери времени, специальные (особые).
Материальные виды потерь проявляются в непредусмотренных предпринимательским проектом дополнительных затратах или прямых потерях оборудования, имущества, продукции, сырья, энергии и т.д. Измеряют материальные потери как в натуральном так и в стоимостном выражении.
Трудовые потери представляют собой потери рабочего времени, вызванные случайными, непредвиденными обстоятельствами. В непосредственном измерении трудовые потери выражаются в человекочасах, человекоднях или просто часах рабочего времени. Перевод трудовых потерь в денежное выражение осуществляется путем умножения трудочасов на цену одного часа.
Финансовые потери это прямой денежный ущерб, связанный с непредусмотренными платежами, выплатой штрафов, уплатой дополнительных налогов, потерей денежных средств и ценных бумаг. Кроме того, финансовые потери могут быть при недополучении или неполучении денег из предусмотренных источников, при невозврате долгов, неоплате покупателем поставленной ему продукции, уменьшении выручки вследствие снижения цен на реализуемые услуги продукцию и услуги.
Особые виды денежного ущерба связаны с инфляцией, изменением валютных курсов, дополнительным к узаконенному изъятию средств предприятий в государственный бюджет.
Наряду с окончательными, безвозвратными, могут быть и временные финансовые потери, обусловленные замораживанием счетов, несвоевременной выдачей средств, отсрочкой выплаты долгов.
Потери времени существуют тогда, когда процесс предпринимательской деятельности идет медленнее, чем было намечено. Прямая оценка таких потерь осуществляется в часах, днях, неделях, месяцах запаздывания в получении намеченного результата. Необходимо установить, к каким потерям дохода, прибыли от предпринимательства способны приводить случайные потери времени.
Специальные виды потерь проявляются в виде нанесения ущерба здоровью и жизни людей, окружающей среде, престижу предпринимателя, а также вследствие других неблагоприятных социальных и моральнопсихологических последствий. Чаще всего специальные виды потерь крайне трудно определить в количественном и тем более в стоимостном выражении.
Анализируя виды потерь, необходимо разделить вероятные потери на определяющие и побочные, исходя из самой общей оценки их величины.
При определении предпринимательского риска побочные потери могут быть исключены в количественной оценке уровня риска, если в числе рассматриваемых потерь выделяется один вид, который либо по величине, либо по вероятности возникновения заведомо подавляет остальные, то при количественной оценке уровня риска в расчет можно применять только этот вид потерь.
Более подробно охарактеризуем потери в производственном предпринимательстве, потенциальная возможность которых порождает предпринимательский риск:
1) снижение намеченных объемов производства и реализации продукции вследствие уменьшения производительности труда, простоя оборудования или недоиспользования производственных мощностей, потерь рабочего времени, отсутствия необходимого количества исходных материалов, повышенного процента брака;
2) снижение цен, по которым намечается реализовать продукцию, в связи с недостаточным качеством, неблагоприятным изменением рыночной конъюнктуры, падением спроса, ценовой инфляцией;
3) повышенные материальные затраты, обусловленные перерасходом материалов, сырья, топлива, энергии;
4) перерасход намеченной величины фонда оплаты труда вследствие повышения расчетной численности либо вследствие выплаты более высокого, чем запланировано, уровня заработной платы отдельным работникам;
5) другие повышенные издержки, которые могут быть вследствие высоких транспортных расходов, торговых издержек, накладных и других побочных расходов;
6) уплата повышенных отчислений и налогов, если в процессе осуществления бизнесплана ставки отчислений и налогов изменятся в неблагоприятную для предпринимателя сторону;
7) потери в виде штрафов, естественной убыли, а также обусловленных стихийными бедствиями.
Вероятность возникновения потерь прибыли рассматриваются в нескольких областях:
1) Безрисковая область это область, в которой потери не ожидаются, ей соответствуют нулевые потери или даже превышение прибыли;
2) Зона допустимого риска это область, в пределах которой данный вид предпринимательской деятельности сохраняет свою экономическую целесообразность, т.е. потери имеют место, но они меньше ожидаемой прибыли;
3) Зона критического риска это область, характеризуемая возможностью потерь, превышающих величину ожидаемой прибыли вплоть до величины полной расчетной выручки от предпринимательства, представляющей собой сумму затрат и прибыли. Она характеризуется опасностью потерь, которые заведомо превышают ожидаемую прибыль и в максимуме могут привести к невозмещаемой потере всех средств, вложенных предпринимателем в дело. В этом случае предприниматель не только не получает от сделки никакого дохода, но несет убытки в сумме всех затрат;
4) Зона катастрофического риска это область потерь, которые по своей величине превосходят критический уровень и в максимуме могут достигать величины, равной имущественному состоянию предпринимателя, катастрофический риск способен привести к краху, банкротству предприятия, его закрытию и распродаже имущества.
Показатели риска и надежности предпринимательского дела тесно связаны между собой.
Полностью избежать риска практически невозможно, поэтому предприниматель ставит перед собой задачу снижения издержек, связанных с риском, что можно осуществить следующими методами управления риском:
1) Упразднение этот метод заключается в попытке упразднить риск, Для фирмы это означает, что, выпуская в продажу продукцию, надо тщательно думать, как сделать ее применение безопасным. Это эффективный способ избежать потерь, упразднение риска упраздняет и прибыль;
2) Предотвращение потерь и контроль это означает уберечь себя от случайности, контролировать их ограничить их размер в случае, если убыток будет иметь место;
3) Страхование это процесс, в котором группа людей, подвергающихся однотипному риску, вкладывает средства в компании, члены которой в случае потери получают компенсацию;
4) Поглощение этот метод управления риском состоит в поглощении риска, т.е. в признании ущерба риска без распределения его посредством страхования. Отдельная личность или фирма могут принять решение о поглощении риска по двум причинам когда не могут быть использованы другие методы управления риском и когда можно избежать риска.
Управление риском в неопределенной хозяйственной ситуации основано на прогнозировании риска и приемов его снижения. Принятие рисковых решений и способов выбора вариантов осуществляется с помощью следующих правил:
1) максимум выигрыша заключается в том, что из возможных вариантов рисковых вложений капитала выбирается тот, что дает наибольшую эффективность результата при минимальном для предпринимателя риске;
2) оптимальная вероятность результата из возможных решений выбирается то, при котором вероятность результата является приемлемой для предпринимателя;
3) оптимальная колеблемость результата выбирается решение, при котором вероятности выигрыша и проигрыша для одного и того же рискового вложения капитала имеют небольшой разрыв;
4) оптимальное сочетание выигрыша и величины риска предприниматель оценивает ожидаемые величины выигрыша и убытка и принимает решение вложить капитал в мероприятие, которое позволяет получить ожидаемый выигрыш и одновременно избежать большого риска.
4. Законодательная поддержка малого предпринимательства в Республике Казахстан
В нашей стране роль малого бизнеса постоянно и неуклонно возрастает. Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:
значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;
создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;
ускорить научнотехнический прогресс;
составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.
В своей деятельности предпринимательство сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю важность роли, которую играет предпринимательство в казахстанской экономике в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей.
В советскую эпоху различные формы хозяйствующих субъектов были неактуальны, поскольку государство владело и управляло всеми предприятиями. Согласно советскому законодательству существовала только одна форма предприятия государственное предприятие, которое осуществляло почти все виды хозяйственной деятельности. Так как средства производства являлись государственной собственностью, другие формы хозяйствующих субъектов просто не существовали.
Принятый в июне 1997 года Парламентом страны Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства» явился важным шагом на пути экономического развития Республики Казахстан. В нем были определены основные направления деятельности в этой области и созданы правовые предпосылки для разработки государственных и региональных программ с активизацией малого предпринимательства как одного из факторов промышленного развития.
Данный Закон последовательно согласован с Законом «О государственной поддержке прямых инвестиций», Указом Президента Республики Казахстан «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства» и является их логическим продолжением, символизируя конструктивный диалог разных ветвей власти.
На основании этого закона упрощается процедура регистрации юридического лица в форме субъекта малого предпринимательства. Под этим подразумевается: сокращение сроков и платы за регистрацию, перечня требуемых документов, уменьшение размера уставного капитала.
Предпринимательство получило следующие гарантии:
а) не допускается необоснованное вмешательство должностных лиц государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей;
б) проверки хозяйственнофинансовой деятельности предпринимателей производятся уполномоченными государственными органами не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено действующим законодательством Республики Казахстан.
Наибольшие льготы предоставлены предпринимателям, которые занимаются производством (им предоставляется отсрочка на три года выплат сумм за выкуп земли или ее аренду, они освобождаются от платы за регистрацию прав на недвижимое имущество в течение трех лет с момента государственной регистрации и др.).
Закон не только создает благоприятные условия для традиционных в Казахстане производств, но и закладывает основы для технологического прорыва в XXI век.
Решение одного из основных вопросов, затрагивающих интересы малого предпринимательства, заключается в «установлении правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин».
Безусловно, нельзя требовать от одного законодательного акта решения всех назревших проблем. Но данный Закон характеризует прогрессивные тенденции в законодательной деятельности и вызывает у представителей малого бизнеса чувство оптимизма.
В канун лета 1999 года Президентом Республики Казахстан принято распоряжение «О дополнительных мерах по защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности».
Необходимость принятия этого распоряжения витала в воздухе давно, т.к. дальнейшее развитие инициативы граждан по самообеспечению и созданию для себя и других граждан дополнительных рабочих мест глушится доморощенным чиновничеством, усердствующем не столь для отчизны, сколько для себя. Незаконные проверки и придирки со стороны проверяющих с использованием служебного положения это факт, который питает коррупцию.
Важнейшей составляющей политики экономических реформ Казахстана является развитие предпринимательства. Особое значение приобретает поддержка малого предпринимательства, которое представляет собой одну из важнейших сфер экономики ,где предприятия характеризуются малой численностью занятых, невысокой капиталоемкостью, несложным управлением.
С развитием малого предпринимательства связываются надежды на наполнение потребительского рынка, рост занятости, развитие конкуренции и подъем экономики в целом, расширение социальной базы проводимых реформ.
Государство осуществляет поддержку малого предпринимательства по следующим направлениям:
• создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, статистических, материальнотехнических и информационных ресурсов, а также научнотехнических разработок и технологий;
• установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирование их деятельности, сертификация их продукции;
• устранение правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин;
• создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития малого предпринимательства;
• принятие специальных программ кредитования субъектов малого предпринимательства с определением финансовых источников;
• предоставление преференций субъектов малого предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая развитие их торговых, научнотехнических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.
Таким образом, государство, уделяя большое внимание развитию малого предпринимательства, для развития экономики в целом с целью защиты и поддержки субъектов малого предпринимательства устанавливает законодательным путем определенные льготы для них.
| Скачать | Размер файла |
|---|---|
 Предпринимательство и бизнес в РК.zip | 35 Kb |
