Уголовная ответственность несовершеннолетних в РК
Совет: пользуйтесь поиском! но если вы не нашли нужный материал через поиск - загляните в соответствующий раздел!
 
Сдал реферат? Присылай на сайт: bankreferatov.kz@mail.ru

 Опубликуем вашу авторскую работу в Банке Рефератов     >> Узнать подробности...

Банк рефератов

бесплатные рефераты, сочинения, курсовые, дипломные, тесты ЕНТ

154207

Уголовная ответственность несовершеннолетних в РК

Уголовная ответственность несовершеннолетних
План:
Введение.                                                      3
Глава 1. Особенности наказания несовершеннолетних.          7
1.1. Понятие уголовной ответственности и наказания.       7
1.2. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.                                           10
Глава 2.  Уголовные наказания в отношении несовершеннолетних. 16
2.1. Принудительные меры воспитательного воздействия. 20
Глава 3. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания. 23
Заключение. 26
Список литературы. 30

Введение.
 Среди преступлений, совершаемых несовершеннолетними, велика доля тяжких корыстных и корыстно-насильственных преступлений. Нередко им присущи также черты вандализма, чрезмерной жестокости. Большое количество этих преступлений совершаются в соучастии (чаще всего в форме соисполнительства), особенно в группе (около половины), что также отвечает специфике психологии подростков. Примерно каждое третье преступление совершается ими совместно со взрослыми.
 Указанные специфические черты преступности несовершеннолетних и привели законодателя к необходимости тщательной регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних, подчас отступающей от общих правил и начал уголовной ответственности и наказания. Законодательством предусмотрены особые условия установления видов наказания для несовершеннолетних, назначения им наказания, освобождения их от уголовной ответственности и наказания, исчисления сроков давности и погашения судимости.
 Уголовно-правовые меры противодействия преступности несовершеннолетних не являются основными. Нельзя не учитывать, что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, обострения межнациональных конфликтов, благоприятного развития семейно-брачных отношений, роста различных проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними. В этой обстановке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры. И тем не менее, когда преступление совершено, возникает вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетнего.
 В УК РК 1997 г. эти вопросы решены в самостоятельном четвертом разделе, об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних, т.е. лиц, которым, как указано в ст. 78 УК, к моменту совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Эти особенности по существу являются отступлениями от правил Общей части УК; они обусловлены исключительно возрастом субъектов преступления и все исключения направлены на смягчение ответственности и наказания.
 Раздел УК РК об ответственности несовершеннолетних предваряет ст. 78, определяющая, что несовершеннолетними признаются лица, которым к моменту совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцати лет (ч. 1). При рассмотрении дел о преступлениях, совершённых несовершеннолетними, суд обязан принимать меры к точному установлению возраста (число, месяц, год рождения) несовершеннолетнего.
 Оценивая содержание раздела четвертого УК РК об уголовной ответственности несовершеннолетних, необходимо учитывать, что данный раздел – составной компонент Общей части, который находится в неразрывной связи с другими её положениями. Эта связь проявляется прежде всего в том, что все исходные положения о задачах и принципах уголовного закона, об основаниях уголовной ответственности, о действии уголовного закона во времени и пространстве, о понятии и видах преступлений, о вине, о соучастии, об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, и некоторые другие в раной степени относятся и к несовершеннолетним, совершившим преступления. Иными словами, почти все положения Общей статьи части УК, которые прямо не решают вопросы ответственности, относятся ко всем лицам, совершившим преступления, независимо от возраста виновного. В то же время в Общей части УК за рамками раздела об уголовной ответственности несовершеннолетних остались нормы, которые либо непосредственно устанавливают исключения, либо регулируют ответственность несовершеннолетних на общих основаниях. Например, в ч. 4 ст. 13 УК предусмотрено, что судимость за преступления, совершённые лицом в возрасте до восемнадцати лет, не учитывается при признании рецидива преступлений; ст. 15 УК устанавливает и дифференцирует возраст несовершеннолетних, с которого наступает уголовная ответственность;  об условном осуждении без каких-либо изъятий распространяется на несовершеннолетних;  об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением с потерпевшим, а также с изменением обстановки – применимы и к несовершеннолетним;  об освобождении от наказания по болезни в равной степени относятся и к несовершеннолетним.
 В тех случаях, когда возникает конкуренция других норм Общей статьи УК с нормами раздела об уголовной ответственности несовершеннолетних, всегда подлежат применению нормы этого раздела.
1.   Особенностью ответственности несовершеннолетних за совершённое ими преступление является возможность её реализации или с освобождением от уголовной ответственности и применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 82 УК), или с привлечением к уголовной ответственности.
Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних следует различать:
• нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления;
• нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени применения нормы.
   К наиболее интересным и содержательным специальным исследованиям советского времени следует отнести работы Бабаева М.М. «Индивидуализация наказания несовершеннолетних», Ноя И.С. «Вопросы теории наказания в советском уголовном праве», Шаргородского М.Д. «Наказание, его цели и эффективность», Соловьёва А.Д. «Вопросы применения наказания по советскому уголовному праву», Орлова В.С. «Уголовная ответственность несовершеннолетних».
  Современных работ по данной тематике, особенно связанной с Казахстаном практически нет. Можно выделить лишь работу Сафуанова Ф. «Психолого-психиатрическая экспертиза несовершеннолетнего обвиняемого», в которой рассмотрен сложный вопрос проведения комплексной психолого-психиатрической экспертизы несовершеннолетнего обвиняемого.
  Поэтому можно сказать, что вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних в Казахстане остаются ещё слабо разработанными. Если общие вопросы, в той или иной степени, рассматривались в научной литературе, то содержание отдельных частей данной темы не было пока предметом подробного специального исследования юристов.
Глава 1.Особенности уголовной ответственности
Несовершеннолетних.
 1.1. Понятие уголовной ответственности и наказания.
  Уголовная ответственность относится к фундаментальным понятиям уголовного права и является связующим звеном юридической триады: «преступление - уголовная ответственность - наказание», в которой выражается смысл всего уголовного законодательства.
 Уголовная ответственность является разновидностью юридической ответственности (наряду  с гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и т.д.).
В теории уголовного права, несмотря на многократное использование термина «уголовная ответственность» легальное определение данного понятие отсутствует.
Поэтому, содержание данного понятия в теории права вызывает значительные расхождения. Можно выделить несколько основных позиций. Во-первых, уголовная ответственность понимается как основанная на нормах права обязанность подлежать действию уголовного закона , как обязанность лица отвечать за содеянное перед государством. Во-вторых, уголовная ответственность – это не просто наличная обязанность претерпеть отрицательные последствия противоправного поведения, но и их реальное претерпевание.
Значительная часть исследователей считает, что уголовно-правовая ответственность означает выраженную в приговоре суда отрицательную оценку (осуждение) общественно-опасного деяния и порицание лица, его совершившего.
Иногда уголовная ответственность отождествляется с государственно-принудительным воздействием за совершённое преступление.
Однако ни одна из приведенных точек зрения не даёт полной характеристики уголовной ответственности, и в то же время не может быть объявлена неправильной. В связи с данной позицией всё больше распространяется взгляд на уголовную ответственность как на сложное структурное образование, включающее несколько элементов.
Уголовная ответственность – это сложное социально-правовое последствие совершения преступления, которое включает четыре элемента: во-первых, основанную на нормах уголовного закона  и вытекающую из факта совершения преступления обязанность лица дать отчёт в содеянном перед государством в лице его уполномоченных органов; во-вторых, выраженную в судебном приговоре отрицательную оценку совершённого деяния и порицание лица, совершившего это деяние; в-третьих, назначенное виновному наказание или иную меру уголовно-правового характера; в-четвёртых, судимость как специфическое правовое последствие осуждения с отбыванием назначенного наказания.
Уголовная ответственность может существовать и реализовываться только в рамках уголовно-правового отношения. Однако соотношение между уголовной ответственностью и уголовно-правовым отношением понимается по-разному. Одни учёные отождествляют эти понятия1, другие считают, что уголовная ответственность означает реализацию не только уголовно-правовых, но и уголовно-процессуальных, уголовно-исполнительных отношений2, третьи рассматривают уголовную ответственность как часть содержания уголовно-правовых отношений.
Уголовно-правовые отношения – это вытекающие из факта совершения преступления и регулируемые нормами уголовного права общественные отношения между лицом, совершившим преступление и государством, направленные на реализацию взаимных прав и обязанностей этих субъектов в связи с применением уголовного закона по факту совершения данного преступления.
Юридическим фактом, порождающим возникновение уголовно-правового отношения, является совершение конкретным лицом уголовно-наказуемого деяния. В данный момент и возникает уголовно-правовое отношение, однако не во всех случаях оно реализуется, наполняется фактическим содержанием (например, не установлено лицо совершившее преступление).
Субъектами уголовно-правового отношения являются, с одной стороны лицо, совершившее преступление, с другой стороны – государство, выступающее в роли уполномоченного им органа.
Содержанием уголовно-правового отношения являются корреспондирующие права и обязанности субъектов.
Это означает, что определённому праву одного из субъектов соответствует сходная обязанность противостоящего субъекта. Например, государство имеет право потребовать от правонарушителя отчитаться перед государством в содеянном, подвергнуть его осуждению и мерам уголовно-правового принуждения. Данному праву государства соответствует обязанность правонарушителя отчитаться перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению и уголовно-правовым мерам принуждения. Правонарушитель обладает правом отвечать только на основании нарушенного закона и в пределах, очерченных законом.
Этому праву лица, совершившего преступление, соответствует обязанность государства ограничить рамки своих претензий к правонарушителю пределами, очерченными законом. Право и обязанность государства потребовать от правонарушителя отчёта и подвергнуть его осуждению и принуждению обеспечивает реализацию уголовной ответственности. Сущность уголовной ответственности как неблагоприятных для виновного правовых последствий совершения преступления выражается именно в обязанности лица, совершившего, дать отчёт перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению, наказанию и иным неблагоприятным юридическим последствиям, предусмотренным уголовным законом.
Следовательно, уголовная ответственность составляет лишь часть содержания уголовно-правового отношения. Таким образом, между уголовной ответственностью и уголовно-правовым отношением существует неразрывная связь, проявляющаяся в том, что они порождаются одним и тем же юридическим фактом (совершением преступления), возникают в одно и то же время (с момента совершения преступления) и прекращаются одновременно (с момента полной реализации уголовной ответственности или с момента освобождения виновного от уголовной ответственности).
1.2. Особенности уголовной ответственности
несовершеннолетних.
 Действующее законодательство впервые предусматривает специальный раздел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних.
 Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.).
 Введение специального раздела не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д.
 Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в УК таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории. «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности»1.
 «Опасный возраст» - так говорят порой о подростках, ещё не воспитавших в себе характера. Повзрослеют, мол, образумятся. Трудно поверить в силу только времени. Зрелость приходит не всегда с годами. Она наступает с пониманием ответственности перед людьми, обществом, законом.
 Известна истина:  за преступление следует наказание виновного.  Каждому преступному деянию соответствует вполне определённое воздействие, предусмотренное Уголовным кодексом.  Иногда закон переступают подростки, образ мышления которых таков:  риск,  конечно,  есть, но авось не поймают. Но как бы ни старался преступник изловчиться,  как бы ни пытался «замести следы», как говорят некоторые,  «спрятать концы» - преступление всё равно будет раскрыто.  Требование нашего  общества таково - ни один случай нарушения правопорядка не должен остаться незамеченным, ни один правонарушитель не должен уйти от ответственности.
    Неотвратимость наказания имеет значение не только для борьбы с правонарушителями,  но и для воспитания уважения к закону, укрепления законности в целом, воспитания у всех людей привычки соблюдать правовые предписания.
         За совершённое правонарушение в ответе прежде всего сам нарушитель, с него первого спрашивают за содеянное.
         Новый УК установил два возрастных уровня наступления уголовной ответственности. По общему правилу за совершение подавляющего  большинства преступлений уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет.  Только за некоторые преступления,  общественная опасность и противоправность которых, как показывает многолетний опыт, очевидна и для подростков,  достигших четырнадцати лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.
         Содержащийся в ч. 2 статьи 15 УК РК перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет,  является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследования и судами при решении  вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних.  Вместе с тем необходимо учитывать,  что некоторые преступления,  уголовная ответственность за которые наступает только с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений,  ответственность за которые наступает с четырнадцати лет.  Так,  за бандитизм (ст.  237 УК РК) уголовная ответственность наступает только с шестнадцати лет.  Но бандитизм,  будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабёж, разбой, убийства и т.п. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие участие в бандитском нападении,  подлежат соответственно уголовной ответственности за другие названные преступления, но не за бандитизм. Аналогичная ситуация может возникнуть и при решении вопросов об уголовной ответственности таких подростков за некоторые другие преступления,  например, при участии в массовых беспорядках (ст. 241 УК),  которые могут включать грабежи  (ст. 178 УК), хулиганство (ст. 257 УК) и вандализм (ст. 258 УК). Их действия будут квалифицированы соответственно только по ст.  ст.  178, 257, 258, а не по ст. 241 УК.
         При совершении общественно опасных  деяний,  за  которые  установлена уголовная  ответственность  с шестнадцати лет и которые не содержат элементов других преступлений из числа упомянутых в ч. 2 комментируемой статьи, уголовная ответственность подростков в возрасте до 16 лет исключается. К ним, как и подросткам,  совершившим общественно опасные действия в возрасте до  14  лет, применяются  меры  воспитательного  характера без привлечения к уголовной ответственности.
         Несовершеннолетние, к сожалению,  часто не знают, с какого возраста и за какие преступления они могут привлекаться к уголовной ответственности.  По данным исследований не менее 30:  несовершеннолетних полагало,  что уголовная ответственность наступает лишь с 18 лет. Даже 16-17-летние подростки считали, что за кражи,  хулиганство,  телесные повреждения в их возрасте уголовная ответственность не наступает .  Данные другого исследования свидетельствуют, что половина  учащихся  старших классов общеобразовательной школы была убеждена в том,  что до 16 лет вообще уголовная ответственность  исключается,  а  каждый шестой из них допускал её возможность только с 18 лет.
        Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за все преступления с 16-летнего, а за отдельные из них только с 14-летнего возраста ?
         Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершеннолетних,  законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но всё же решающее  значение придаёт психологическим особенностям,  свойственным несовершеннолетним соответствующего возраста,  степени возможности  или  способности осознания ими общественной опасности деяний,  образующих преступления определённого вида.  Причём во внимание принимаются типичные для большинства  несовершеннолетних,  достигших данного конкретного возраста, особенности развития их интеллекта и воли.
         «В повседневных  поступках  или  поведении несовершеннолетних той или иной возрастной группы нередко проявляется из психическая незрелость.  Однако последняя  не устраняет уголовной ответственности в тех случаях,  когда те же несовершеннолетние совершают не обычные поступки,  а из ряда  вон  выходящие, особые действия, каковыми являются преступления»1 .
         Несовершеннолетние в состоянии сознательно выбирать вариант  должного поведения,  то  есть  действовать  в соответствии с требованиями норм права и правил человеческого общежития.  Этим в первую очередь и объясняется, что законом  установлена уголовная ответственность,  например,  не с 10-летнего,  а именно с 14-летнего возраста за отдельные преступления,  а за остальные,  как правило, - с 16-летнего возраста.
         Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет,  в достаточной мере  могут осмысливать  свои действия,  признаваемые законом преступлениями, осознавать их общественную опасность. И если, несмотря на это, несовершеннолетние всё же совершают  преступления  соответствующего  вида,  имея  возможность поступить по-другому,  они вполне обоснованно могут и должны привлекаться  к  уголовной ответственности.
         Поскольку достижение предусмотренного законом возраста - одно из обязательных условий уголовной ответственности несовершеннолетних,  необходимо в каждом случае точно установить их возраст в момент совершения преступления.
         При расследовании  преступлений  и  при рассмотрении уголовных дел на органах расследования,  прокуратуре и судах  лежит  обязанность  установления возраста несовершеннолетнего, привлекаемого или привлечённого к уголовной ответственности.  Чаще всего возраст устанавливается по документам:  выписке из книги регистрации актов гражданского состояния, паспорту и т.п. Лицо считается достигшим определённого возраста в ноль часов следующих за  днём  рождения суток.  В тех случаях, когда документы о возрасте несовершеннолетнего отсутствуют,  органы  расследования  или  суд обязаны назначить для определения его возраста судебно-медицинскую экспертизу.
 Здесь необходимо  ещё раз отметить,  что особенностью ответственности несовершеннолетних является то,  что они не могут быть  субъектами  некоторых преступлений. К их числу прежде всего относятся две категории преступлений:
1.  преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например,  вовлечение  несовершеннолетнего  в совершение преступления (ст. 150 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст.  131 УК).
      Имеются и другие категории преступлений,  за совершение которых несовершеннолетние также фактически не могут быть привлечены к уголовной  ответственности.  Хотя в законе нет прямых указаний н этот счёт, обстоятельства совершения определённых преступлений позволяют  сделать  такой  вывод.  Таково, например, незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК).
         Помимо возраста  уголовной ответственности и вменяемости важным условием,  без которого уголовная ответственность не наступает,  является вина  в совершении преступления. Вина может быть умышленной либо неосторожной.
         Несовершеннолетние, как взрослые, добровольно отказавшиеся от доведения преступления до конца, освобождаются от уголовной ответственности.
          Выделяя особенности уголовной ответственности несовершеннолетних,  УК исходит из тог,  что в Общей части УК ряд положений либо специально регламентируют ответственность несовершеннолетних,  либо распространяются на несовершеннолетних,  а именно:  при признании рецидива не учитываются  судимости  за преступления,  совершённые в возрасте до восемнадцати лет (ст.  13 УК), устанавливаются пределы возраста наступления возраста уголовной ответственности в целом  и за некоторые преступления (ст.  15 УК),  несовершеннолетие виновного рассматривается как смягчающее обстоятельство (ст.  53 УК).
Глава 2. Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних.
Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагают особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К   несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), уголовный закон не предусматривает применения к несовершеннолетним наказаний, применение которых  невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального статуса несовершеннолетнего ( лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим). Видами наказания, назначаемыми несовершеннолетним, являются в соответствии с частью 1 статьи 79 УК РК:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) общественные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение  свободы.
Так, штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного  заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Имущество  должно ему принадлежать на праве собственности , то есть должно быть приобретено несовершеннолетним правомерно . Штраф назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере  заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Определяя размер штрафа, суд должен учитывать, что это наказание не должно лишать осужденного  необходимых для нормальной жизни материальных благ.
В соответствии с часть 3 статьи 79 УК РК общественные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и  исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказаний лицами в возрасте до 16 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 16 до 18 лет - трех часов в день. "Свободное от учебы время" не включает в себя время, необходимое несовершеннолетнему для самоподготовки, выполнения домашних заданий, при этом  учитывается время дополнительного обучения несовершеннолетнего: музыкальные школы, спортивные секции и т.д. Общественные работы  работающему несовершеннолетнему назначается  с учетом  характера и тяжести  труда его по месту основной работы.
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок до одного года ( часть 5 статьи 79 УК РК). Наказание это применяется только к работающим несовершеннолетним. Данное наказание  по возможности не должно препятствовать социальному развитию несовершеннолетнего, например: поступление в учебное заведение.
В соответствии  с частью  6 статьи 79 УК гласит, что арест назначается несовершеннолетним , достигшим возраста 16 лет к моменту вынесения приговора, на срок от 1 до 4 месяцев. Назначая несовершеннолетнему арест, суд должен учитывать то обстоятельство, что данная мера по возможности не должна вредить учебе несовершеннолетнего.
Такой вид наказания как лишение свободы  назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается:
несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола - в воспитательных колониях общего режима;
несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими  наказание в виде лишения свободы ,- в колониях усиленного режима.
К несовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления, должны в необходимых случаях применяться строгие меры наказания. Обсуждая вопрос о применении таких мер наказания, суды обязаны учитывать не только характер и степень общественной опасности совершенного преступления, но и личность виновного и обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность, а также причины и условия, способствовавшие совершению преступления".
Так, "не по всем делам о преступлениях несовершеннолетних принимаются меры к выявлению взрослых лиц, причастных к совершению преступления, к выяснению их роли в вовлечении подростка  в преступление. При установлении случаев совершения преступления в состоянии опьянения по многим делам не принимаются меры к выяснению источников приобретения спиртных напитков и наркотиков, обстоятельств их употребления, причастность к этому взрослых лиц; не решается вопрос о привлечении виновных взрослых к административной и уголовной ответственности".
В соответствии с частью десятой статьи 79 УК РК суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете  при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. Это могут быть  особенности психики несовершеннолетнего, физическая слабость и плохое состояние здоровья, способности и склонности к определенному виду деятельности.
Особенности назначения наказания несовершеннолетним предусмотрены статьей 80 УК.  При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются условия его жизни и воспитания, степень психического развития, иные особенности личности. Несовершеннолетние как обстоятельство смягчающее наказание, учитывается  в совокупности с другими обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание.
При определении степени  общественной опасности совершенного преступления следует исходить из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено преступное деяние ( форма вины, мотив, способ, обстановка и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия каждого из соучастников  преступления и пр.)
Довольно часто даже по преступлениям, обязательным  признаком которых являются низменные побуждения, доминирующими мотивами поведения подростка являются не низменные, а иные побуждения. Так, кражи, грабежи, разбойные нападения иногда мотивируются  у подростков корыстными побуждениями в сочетании с мотивами озорства, стремлением утвердить себя в группе, желанием заполнить свободное время. Велико
значение личностных данных в индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетних. Основными элементами, характеризующими личность подростка, совершившего преступление, являются возраст, образование, семейное положение; психические особенности; потребности и интересы, отношение к нормам права и морали, отношение  к родителям, к учебе или к своим обязанностям на работе.
Уголовно-процессуальное законодательство также предписывает при производстве предварительного следствия и судебного разбирательства обращать особое внимание  на выяснение следующих обстоятельств6
1) возраст несовершеннолетнего ( число, месяц, год рождения);
2) условий жизни и воспитания;
3) причин и условий, способствовавших совершению преступления несовершеннолетним;
4) наличия взрослых подстрекателей и иных соучастников.
Справедливым наказанием в отношении несовершеннолетнего будет то наказание, которое  наилучшим образом обеспечивающее его исправление. При этом наказание не должно быть чрезмерно строгим.
Успешное  исправление несовершеннолетнего преступника предполагает наличие комплекса социальных и экономических условий, необходимых для нормального вхождения его в общество. Среди этих условий наиболее важным следует отметить  возможность общения несовершеннолетнего в социально здоровой среде, отсутствие вредных влияний, возможность получения несовершеннолетним профессии и занятия правомерной деятельностью, удовлетворяющей его материальные и духовные потребности. Отсутствие необходимых условий не означает возможности назначения несовершеннолетнему несправедливо строгого наказания, не соответствующего характеру и общественной опасности преступления. В данном случае в соответствии с законом суд должен принять возможные меры по устранению причин и условий преступления.
2.1. Применение  к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетний, впервые совершивший  преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление  может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Статья 82 УК РК предусматривает  следующие виды принудительных мер воспитательного воздействия:
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и  установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Д) помещение в специальное воспитательное или лечебно воспитательное учреждение для несовершеннолетних.
Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный орган обязанности по воспитательному  воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. При применении данной принудительной меры родители ограничиваются в способах выполнения этой обязанности: обязанность родителя конкретизируется, и ему  поручается, например,  обеспечить
контроль за свободным временем  ребенка, не позволять ребенку покидать дом после определенного часа и др. Данная мера является своеобразным предупреждением родителям  и другим лицам о возможности привлечения их ребенка (подопечного) к ответственности, с тем чтобы побудить их к более активной воспитательной деятельности.  В случае, когда родители и другие лица не согласны принять обязанность по надзору либо не способны должным образом выполнить эту обязанность, отдается предпочтение специализированному  государственному.
 Обязанность загладить причиненный вред назначается с учетом имущественного положения и трудовых навыков несовершеннолетнего. Гражданское законодательство предусматривает имущественное возмещение морального вреда, однако, в некоторых случаях с согласия  потерпевшего моральный вред может быть заглажен извинением  нарушителя (пункт 3 статьи 83 УК РК).
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать  запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в то числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему  может быть предъявлено требование возвратиться в общеобразовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. В отношении  несовершеннолетнего могут  быть предъявлены и другие  требования, необходимые для его исправления. Требования эти должны быть целесообразными, не должны быть жестокими, причинять вред
несовершеннолетнему, целью их не может быть уничтожение достоинства  несовершеннолетнего.
Так как принудительные меры воспитательного воздействия не делятся на основные и дополнительные, несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько мер воспитательного характера.    
 Предусмотренная законом система принудительных мер воспитательного воздействия создает основу для применения к несовершеннолетним освобождения от уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Основанием для применения принудительных мер воспитательного воздействия является совершение несовершеннолетним впервые преступления небольшой и средней тяжести, возможность достижения исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
По общему правилу факт совершения лицом преступления может быть установлен  только вступившим в законную силу приговором суда. Поскольку в этом случае допускается исключение из общего принципа, то  уделяется  особое внимание установлению факта совершения преступления. Данную меру нецелесообразно применять к лицу, не признавшему своей вины в совершении преступления, при этом следует учитывать , что признание, как и любое другое доказательство, должно оцениваться критически. У несовершеннолетнего могут быть веские основания для самооговора  (например: страх перед уголовным наказанием или перед действительным преступником).
Возможность  исправления несовершеннолетнего может  быть установлена исходя из характера и степени опасности  данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств дела.
 Глава 3. Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания.
Часть первая статьи 81 УК предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных часть второй статьи 82 УК.
Статья 82 УК РК предусматривает возможность помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное  или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Данная мера также является  принудительной мерой воспитательного воздействия. Уголовный закон предусматривает в статье 83 особый порядок и основания применения этой меры.
Пребывание в специальных воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях может быть прекращено до истечения срока ( максимального срока наказания), по достижению лицом совершеннолетия, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление , несовершеннолетний не нуждается более для своего  исправления в дальнейшем применении этой меры. Продление пребывания несовершеннолетнего в специальном учреждении после истечения срока допускается  только в случае необходимости закончить общеобразовательную или профессиональную подготовку.
Совершение лицом преступления, от наказания за которое он был освобожден по статье 82 УК, не влечет судимости несовершеннолетнего и не может учитываться при назначении наказания  и при квалификации в случае  совершения  нового преступления, но факт совершения преступления после освобождения от наказания по статье 82 УК является обстоятельством, характеризующим личность преступника, личность же учитывается как при
назначении наказания, так и при решении вопроса о возможности и виде освобождения лица от уголовной ответственности или наказания.
К несовершеннолетним применяются как специальные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, так и общие виды освобождения от уголовной ответственности и наказания  несовершеннолетних.
Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности по общим нормам в связи с деятельным раскаянием ( статья 65 УК), в связи с примирением с потерпевшим (статья 67 УК) в связи с изменением обстановки (статья 68 УК), в связи с истечением сроков давности (статья 69 УК РК).
Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания  по общим нормам об условном осуждении ( статьи 70 УК), освобождении от наказания в связи с болезнью ( статья 73 УК).
Условное осуждение целесообразно применять к совершеннолетним и близким к достижению совершеннолетия лицам, совершившим преступление до достижения совершеннолетия, если назначив наказание в виде лишения свободы или исправительных работ, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.
Статья 84 УК устанавливает сокращенные сроки, после отбытия которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно освобожден от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее  половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
На несовершеннолетних распространяются предусмотренные в статье 70 УК РК общие нормы об основании применения условно-досрочного освобождения ( часть первая статьи 70 УК РК, которая гласит: "Лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение  свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается  в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания".), о возложении на условно-досрочно освобожденного определенных обязанностей ( часть вторая статьи 70), об обязательном  минимальном сроке отбытия наказания ( часть четвертая статьи 70 УК ) и о применении условно-досрочного освобождения к лицам, ранее условно-досрочно  освобождавшимся ( п."в" части третьей), о контроле за поведением условно-досрочно освобожденного ( часть шестая), об отмене условно-досрочного  освобождения и назначении наказания в случае совершения  условно-досрочно освобожденным нового преступления в течение неотбытой части наказания ( часть седьмая статьи 70 УК).
В соответствии со статьей 85 УК срок давности, предусмотренный  статьей 69 и 75 УК, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от наказания сокращается наполовину. Так как к несовершеннолетним не применяется наказание в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы, максимальный срок давности уголовной ответственности несовершеннолетнего  составляет  7,5 лет. Истечение сроков давности, установленных вышеперечисленными статьями в отношении несовершеннолетнего, не препятствует возбуждению уголовного дела по факту  совершения  преступления  и производству необходимых действий для установления истины по делу, в частности, установления возможного участия в преступлении взрослых лиц.
Предусмотренные статьей 85 УК сокращенные сроки давности могут быть применены при наличии оснований, предусмотренных, статьей 87 УК, к лицам в возрасте от 18 до 20 лет. При этом суд должен учитывать, что преступление было совершено лицом, психически и социально незрелым ввиду юного возраста.
К несовершеннолетним , как и к взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование.
Заключение.
Из всех нарушений законности, допускаемых несовершеннолетними, наиболее опасными являются уголовные преступления. Правильная, чётко организованная борьба с преступностью несовершеннолетних является одной из наиболее актуальных задач. Говоря  о структуре и динамике преступности среди несовершеннолетних, необходимо отметить, что за последние пять лет в значительной мере увеличилось число правонарушений, совершённых несовершеннолетними: если несколько лет назад коэффициент преступности несовершеннолетних составил 6% к общему числу совершённых в стране преступлений, то в настоящее время он составляет 12%.
 При этом совершается большое количество тяжких преступлений: умышленные убийства, бандитские налёты, разбойные нападения и грабежи. Около 80% всех преступлений совершено несовершеннолетними группами.
 По сводным статистическим данным Прокуратуры РК рост преступности среди несовершеннолетних продолжается и в настоящее время.
 К тому же следует учесть проявление новых, неизвестных ранее черт криминогенного характера, характеризующих преступность среди несовершеннолетних:
• более широкое применение холодного и огнестрельного оружия;
• неоправданная жестокость, даже садизм при совершении преступлений против личности;
• рост числа заранее организованных, групповых преступлений;
• стремление создать для себя материальные выгоды путём совершения корыстных преступлений.
Во всём этом содержится потенциальная возможность совершения этими лицами в будущем ещё более опасных преступлений, если их преступное поведение не будет своевременно пресечено.
 В то же время следователи органов внутренних дел, расследующие преступления несовершеннолетних, и прокуроры, осуществляющие надзор за законностью производства расследования, должны учитывать особенности правовой регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних. К числу таких особенностей необходимо отнести:
• установление возрастного предела в определении уголовной ответственности;
• определение более узких пределов уголовной ответственности;
• ограничения срока наказания в виде лишения свободы независимо от тяжести совершённого преступления;
• установление иных видов уголовного наказания в из сопоставлении с ответственностью взрослых правонарушителей;
• установление единого во всех случаях производства следствия - предварительного, с исключением различных форм дознания;
• определение специфики при исполнении наказания и некоторые другие существенные особенности при судебном рассмотрении уголовных дел несовершеннолетних.
Несовершеннолетние не могут быть привлечены к ответственности за некоторые преступления, субъектом которых может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста. Речь идёт о воинских и должностных преступлениях, а также о некоторых преступлениях против порядка управления и правосудия. В отношении несовершеннолетних запрещено применять:
• смертную казнь;
• срок лишения свободы не может превышать 12 лет;
• нельзя применить лишение свободы в виде заключения в тюрьму.
При признании лица особо опасным рецидивистом не учитывается судимость за преступление, совершённое в возрасте до 18 лет.
 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних определяются не только возрастными и социально-психологическими условиями формирования личности, но и криминологическими её предпосылками и оценкой личности несовершеннолетнего как преступника.
 В генезисе преступности несовершеннолетних решающее место занимают недостатки воспитания и влияния среды. Однако это не исключает правомерности возложения на них уголовной ответственности. Во-первых, эта ответственность устанавливается при наличии социально-психологических предпосылок. Во-вторых, она сама как социальный и правовой институт призвана выступать в качестве объективного фактора, противоборствующего преступным проявлениям и способствующего воспитанию подрастающего поколения, привитию ему необходимого правосознания.
 Вместе с тем криминологическая сторона вопроса влияет и не может не влиять на характер и объём уголовной ответственности несовершеннолетних. Поскольку главными детерминантами преступных проявлений несовершеннолетних являются недостатки воспитания и слияние среды, общество вынуждено определённую долю ответственности брать на себя или возлагать её на малые социальные группы и конкретных лиц, не обеспечивающих должное воспитание или оказавших прямое отрицательное влияние, смягчая уголовную ответственность самих правонарушителей.
 Действующее законодательство закрепляет положение о том, что граждане обязаны заботится о воспитании детей, готовить их к общественно-полезному труду, растить достойными членами общества. Забота о воспитании молодёжи, в особенности несовершеннолетних, рассматривается как конституционная обязанность всех граждан, всех государственных органов и общественных организаций. Реализация правовой реформы предполагает улучшение трудового, идейно-политического и нравственного воспитания молодёжи.
 В настоящее время, когда решение социальных проблем по воспитанию молодёжи стало первоочередной задачей государственных и общественных органов, неизмеримо возросли возможности правового воздействия на совершенствование воспитания и образования подрастающего поколения, его гражданское, трудовое и интернациональное становление.
 Совершаемые подростками преступления - сигнал обществу о существующих недостатках в нравственном воспитании молодого поколения. Успех нравственного воспитания зависит от многого:
• от создания здоровой моральной атмосферы как в масштабах общества, так и в отдельных коллективах, а также в семье;
• от органического сочетания массовой и индивидуальной работы с людьми;
• создания атмосферы непримиримости к любым отклонениям от нормы нравственности.
 Задача эта тем более важна, что речь идёт о формировании граждан правового государства, которые сами призваны создавать законы, обеспечивать их исполнение, совершенствовать законодательство, участвовать в управлении делами государства и общества.
 
Список использованной литературы:
Нормативные и правовые акты.
1. Конституция РК А., “Жетi Жаргы” 1997г.
2. Уголовный кодекс РК.А., “Жетi Жаргы” 1997 (с комментраиями)
3. Уголовный Кодекс Республики Казахстан (Общая часть) Комментарий А., “Жетi Жаргы” 1999
Специальная литература.
4. «Вопросы уголовной ответственности и наказания» - Красноярск, 1986.
5. Анденес И. «Наказание и предупреждение преступлений» - М., 1979.
6. Астемиров З.А. «Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних». М., 1970.
7. Бабаев М.М. «Индивидуализация наказания несовершеннолетних». - М., 1968.
8. Багрий-Шахматов Л.В. «Уголовная ответственность и наказание». – Минск, 1976
9. Брайнин Я.Н. «Уголовная ответственность и её основание в советском уголовном праве». – М., 1963
10. Гаверов Г.С. "Проблемы наказания несовершеннолетних преступников" Иркутск, Издательство Иркутского университета, 1986г.
11. Игошев К.Е. «Опыт социально-психологического анализа несовершеннолетних правонарушителей» - М., 1967.
12. Орлов В.С. «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних». М., 1980.
13. Стручков Н.А. «Уголовная ответственность и её реализация в борьбе с преступностью». – Саратов, 1978
14. Чихалова С.Н. Трудные судьбы подростков - кто виноват?, -М., Юридическая литература, 1991г.
15. Шапинова С.А. "Подросток: общество и закон" Алма-Ата, "Наука" Казахской ССР, 1989г.

 

 
02.03.2011 16:38