Совет: пользуйтесь поиском! но если вы не нашли нужный материал через поиск - загляните в соответствующий раздел!
 
Сдал реферат? Присылай на сайт: bankreferatov.kz@mail.ru

 Опубликуем вашу авторскую работу в Банке Рефератов     >> Узнать подробности...

Банк рефератов

бесплатные рефераты, сочинения, курсовые, дипломные, тесты ЕНТ

154215

Основание юридической ответственности

Содержание:

Введение

1. Характеристика юридической ответственности
1.1  Понятие и признаки юридической ответственности
1.2  Принципы юридической ответственности
1.3  Цели и функции юридической  ответственности
1.4  Виды юридической ответственности
1.5  Основания юридической ответственности

2.Правонарушение как основание юридической ответственности
2.1  Понятие, признаки, виды  правонарушения
2.2  Структура (состав) правонарушения
2.3  Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
2.4 Основания освобождения от юридической ответственности

Заключение

Список использованной литературы

Введение
 

    Правовое государство в  своей  деятельности  стремиться  к  тому,  чтобы
расширять  и  стабилизировать  круг   правомерных   общественных   отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из  жизни общества поведения, не согласующегося с правом.
       В таком государстве  демократия  находится  в  органическом  единстве  с дисциплиной и ответственностью. В процессе развития  демократии, расширения реальных  прав  и  свобод   гражданина,   использование   которых   призвано способствовать  развертыванию  потенциальных  возможностей   человека,   его инициативы, но не должно наносить ущерба интересам общества  и  государства, правам других граждан, возрастает роль юридической ответственности. На  всех стадиях  правового  регулирования  общественных   отношений   она   является необходимым  стимулятором  правомерного  поведения,  содействует  воспитанию чувства нравственного, политического и правового  долга  перед  обществом  и государством, повышению   общественно-политической   активности    каждого гражданина.
       В  Республике Казахстан,  строящей  правовое  государство,  юридическая
ответственность  является  также  демократическим   фактором  осуществления социального контроля,  охраны  и  развития  общественных  отношений,  важной мерой защиты интересов личности, общества и государства.
       Многолетние дискуссии по проблеме юридической ответственности привели  к нескольким  концептуальным  её  решениям.  При  этом   формирование   данных концепций шло под  сильным  воздействием тенденций  развития  общей  теории права.  Если  обратиться  к  современному   состоянию   теории   юридической ответственности, то можно выделить  ряд  наиболее  разработанных  концепций. Понятие юридической  ответственности  сложно  и  многогранно,  оно  позволит
раскрыть природу и  назначение  юридической  ответственности  как  правового института,  который  имеет   присущие   специфические   признаки,   функции, основания и виды.
   В данной работе раскрывается один из видов социальной ответственности – юридическая ответственность. Любой грамотный юрист должен знать, что она из себя представляет, для этого дается понятие и признаки юридической ответственности. Знать основные ёё принципы. Уметь объяснить в случае совершения каких правонарушений наступает тот или иной её вид, и посредством каких норм она реализуется. Должен разграничивать понятия юридической ответственности и других мер государственного принуждения. И, наконец, знать обстоятельства, исключающие ёё и основания освобождения от этой ответственности.

В вышеизложенном обосновании мы видим, как  актуальна  и  важна  сегодня

тема юридической ответственности.  Поэтому  мною  и  выбрана  эта  тема,  в  которой  далее  будет  подробно  рассмотрено   понятие юридической ответственности, её принципы, виды и цели.
    При написании данной работы мы применяли такие общенаучные методы как: анализ, синтез и прочие, а также такие специально- юридические методы как формально-юридический, метод логико-юридического обобщения.
    Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.
    Цель, задачи работы. В данной работе я попыталась как можно шире и глубже раскрыть тему: Основание юридической ответственности. Главная задача написания данной работы – это рассмотрение понятия юридической ответственности, принципов, видов и целей, а также оснований юридической ответственности.

   
1. Характеристика юридической ответственности

1.1  Понятие и признаки юридической ответственности


Юридическая ответственность одна из фундаментальных категорий юриспруденции. При ее исследовании необходимо иметь в виду, что она является одним из видов социальной ответственности индивида.

Для начала разберемся, что же понимается под социальной ответственностью индивида. Социальная ответственность- это диалектическая взаимосвязь между личностью и обществом, характеризующаяся взаимными правами и обязанностями по соблюдению предписаний социальных норм, их выполнение, влекущее одобрение, поощрение, а в случаях безответственного поведения, не соответствующего предписаниям этих норм, - обязанность претерпеть неблагоприятные последствия (осуждение окружающих, давление общественного мнения, порицание, выговор, исключение из той или иной группы, организации, отказ в доверии и т.д.). [6;9
Особенность юридической ответственности как вида социальной ответственности заключается в ее применении исключительно государством и его органами. Юридическая ответственность наступает в случае совершения правонарушения независимо от воли и желания, его совершившего. В этом состоит государственно-принудительный характер юридической ответственности. Она всегда связана с претерпеванием определенных лишение, лицо может быть на определенный срок лишено свободы, каких-либо специальных прав, а также определенной части своих гражданских, политических и имущественных прав. [12;336
Что же означает понятие «юридическая ответственность»? Вообще существует множество трактовок юридической ответственности. Наиболее распространенной  является трактовка понятия правовой  ответственности – как меры государственного принуждения, как реакция на совершенное преступление, то есть правонарушение. Здесь можно выделить ряд существенных моментов: во-первых, ответственность неразрывно связана с правонарушением; во-вторых, ответственность выражается в применении к правонарушителю государственного принуждения; в-третьих, в самом акте применения принуждения содержится осуждение деяния правонарушителя.              
                                                                                                     
Большинство авторов понимает юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение. Другие же ученые считаю, что это особое правоохранительное  отношение между государством и лицом, совершившим противоправное деяние,  в рамках которого они ведут себя соответственно.
Третьи  сводят юридическую ответственность к наказанию виновного субъекта, лишению его некоторых благ.
В последнее время сформировалось еще одно направление – анализ юридической ответственности как явление общесоциального. Результатом его стала концепция позитивной юридической ответственности.
Также юридическая ответственность отличается от всякой иной социальной ответственности следующими признаками:

возникает в случае совершения правонарушения;
применяется за нарушение норм права;
непосредственно связана с субъектом,совершившим правонарушение;
фиксируется и конкретизируется в санкции правовой нормы;
представляет собой реакцию государства на нарушение правовых предписаний;
выражается в применении мер государственного принуждения;
влечет негативные последствия для правонарушителя, предусмотренные нормами права;
наступает только при наличии всех признаков правонарушения;
применяется уполномоченными органами государства;
реализуется в процессуальных формах;
преследует определенные цели и выполняет специфические функции.

Юридическая ответственность возникает, с одной стороны, в случае совершения правонарушения, а с другой – при применении к правонарушителю санкции соответствующей нормы права. Таким образом, фактическим основанием возникновения  юридической ответственности  является совершение противоправного действия (бездействия), юридическим основанием – применение соответствующей нормы права. 
Итак, юридическая ответственность – это юридическая обязанность соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормами права,  реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения – обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение материального, правового или личного характера и их реализация. [6;15


1.2 Принципы юридической  ответственности

Юридическая ответственность может служить не только целям укрепления законности и защиты нарушенных прав и свобод граждан и иных лиц. В руках государства она легко может превратиться в легализованное средство расправы и массовых репрессий. Государство, его органы, пытаясь искоренить правонарушения, создать стабильный правопорядок в некоторых случаях используют такие методы борьбы, что сами превращаются в правонарушителей и преступников. Для того чтобы юридическая ответственность не превращалась в свою противоположность, юридическая наука и практика выработали ряд принципов, соблюдая которые государство действует в рамках законности и не переходит той грани, за которой реакция на правонарушение предстает новым правонарушением.                 Принципы юридической ответственности - это исходные начала, на основе которых осуществляется привлечение правонарушителя к юридической ответственности, применение к нему мер наказания и компенсация причиненного вреда.                                В принципах юридической ответственности отражаются ее сущность и социальное назначение в обществе. Они либо непосредственно закрепляются в законодательстве (конституции, законе), либо вытекают из смысла юридической ответственности.    Общие принципы юридической ответственности характерны для всей системы правового регулирования и отражают наиболее важные особенности привлечения к юридической ответственности.                                           
К общим принципам юридической ответственности можно отнести:    1) принцип справедливости, предполагающий соразмерность наказания тяжести совершенного правонарушения. Справедливость юридической ответственности означает одобрение и поддержку населением, иными институтами гражданского общества меры, примененной государственными органами к правонарушителю. Решение по делу может признаваться справедливым при непременном соблюдении принципов законности и обоснованности. Если мера ответственности была применена с нарушением закона или без выяснения всех обстоятельств дела, установления истины, то она не может признаваться справедливой потому, что нарушены ее основы в процессе правоприменительной деятельности. Однако соблюдение названных принципов не гарантирует справедливости вынесенного решения. Ибо возможны решения, которые основываются на законе и соответствуют ему, но по существу представляют собой типичное беззаконие. Поэтому принцип справедливости юридической ответственности имеет самостоятельное значение. Справедливость юридической ответственности, в частности, означает, что:

1)нельзя назначать меры уголовного наказания за административные и иные проступки;                                 2)юридическую ответственность должен нести тот, кто совершил правонарушение;                                 3)наказание должно соответствовать, быть соразмерным тяжести совершенного правонарушения. Нарушение этого требования справедливости означает и незаконность самого решения.

Конечно, в обществе, характеризующемся противоречивыми интересами и правовыми взглядами, принцип справедливости может пониматься и применяться различным образом. Решение, которое одной частью населения может признаваться справедливым, порой оценивается прямо противоположным образом другой частью населения. Поэтому критерием справедливости должны выступать не столько моральные нормы, разделяемые той или иной частью населения, сколько нормы, основанные на общечеловеческих ценностях и отражающие интересы всего общества или большинства его членов.                                   
2)принцип юридического равенства и равноправия, означающий равенство всех перед законом и судом независимо от пола, возраста, национальности, социального и имущественного положения и т.д.;   
3)принцип гуманизма, который выражается в соблюдении государственными органами, их должностными лицами чести и достоинства личности, недопустимости их нарушения при применении мер государственного принуждения;           
4)принцип законности означает, что деятельность государственных органов и должностных лиц по применению юридической ответственности ведется в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и не выходит за пределы его требований, смысла и целей.
Ответственность применяется только за совершенное правонарушение, т.е. виновное противоправное деяние деликтоспособного лица. Никакие иные факты и обстоятельства не могут служить основанием для применения уголовноправовых и иных санкций. Современное демократическое государство отвергает ответственность по мотивам социальной опасности лица либо иным основаниям объективного вменения. Оно также последовательно придерживается принципа неприменения закона, устанавливающего запреты, к деяниям совершенным до его вступления в законную силу. Придание обратной силы закону в данном случае означало бы наказание лиц за действия, которое в момент их совершения были правомерными или юридически нейтральными.            
Ответственность применяется компетентным органом или должностным лицом. При этом все уголовные дела и значительная часть административных проступков рассматриваются только судами.  5)принцип целесообразности, предполагает индивидуализацию мер взыскания или наказания в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности правонарушителя, его материального положения, обстоятельств совершения деяния. Данный принцип означает также соответствие избранной меры воздействия целям юридической ответственности: если эти цели могут быть достигнуты иным путем, то правонарушитель может быть вообще освобожден от ответственности. [7;347                                           
6)принцип обоснованности юридической ответственности, понимается как всестороннее, полное и объективное рассмотрение обстоятельств дела.          
                                              
Реализация данного принципа означает, что:                                   
1) собранные по делу обстоятельства соответствуют действительности;       
2) противоправное деяние и связанные с ним обстоятельства раскрыты полно, а привлекаемое лицо изобличено в совершении правонарушения;      
3) по делу выявлены обстоятельства как отягчающие, так и смягчающие вину правонарушителя.
Уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное законодательство и другие законы детально определяют порядок деятельности органов государства и должностных лиц в процессе сбора и анализа доказательств по делу. И во всех случаях, когда установленный законом порядок не был соблюден, полученные доказательства не могут использоваться при принятии решения по делу.7) принцип неотвратимости ответственности означает, что любое лицо независимо от своего служебного ли материального положения, иных обстоятельств подлежит заслуженному наказанию за совершенное им правонарушение. Содеянное должно получить публичную огласку и подвергнуться государственному осуждению со стороны компетентных органов государства. Вопрос о наказании правонарушителя решается индивидуально. Действующее законодательство разрешает не применять мер государственного принуждения, если по обстоятельствам делам их применение признается нецелесообразным.                
Осуществление принципа неотвратимости наказания является необходимым условием эффективности юридической ответственности, обеспечения действенности ее функций. Неотвратимость ответственности обеспечивается деятельностью полиции, прокуратуры, иных правоохранительных органов, которые должны оперативно выявлять лиц, совершивших преступления и административные проступки, изобличать их в противоправных деяниях. Суды в свою очередь должны выносить справедливые решения. Однако реализовать надлежащим образом этот принцип не удается ни одному современному государству.            
Остаются нераскрытыми чаще всего наиболее тяжкие, особо опасные преступления. Государство пока что не может покончить полностью с деятельностью преступных организаций, специализирующихся на кражах, продаже наркотиков, совершении заказных убийств и других преступлениях.     Имеются также случаи, когда правонарушения, совершенные должностными лицами и ставшие достоянием гласности, остаются безнаказанными.                                            
Все ситуации, когда правонарушитель не несет заслуженной ответственности, негативно сказываются на правосознании гражданского общества. Резко падает престиж действующих законов. В сознании населения усиливается действие негативных оценок, как действующего законодательства, так и власти, неспособной последовательно и полно провести принцип неотвратимости наказания.                    
Действие принципа неотвратимости наказания не должно нарушать другого принципа ответственности — презумпции невиновности.    8)презумпция невиновности – каждый гражданин предполагается невиновным, пока не будет доказано иное в установленном законом порядке. Презумпция невиновности распространяется и на сферу административных и дисциплинарных проступков, обязанность выявления и пресечения которых лежит на органах государства и должностных лицах. Ибо каждый граждан, иное лицо не может признаваться виновным в совершении проступков ранее, чем это будет доказано компетентными органами и установлено принятыми ими решениями. Граждане также освобождаются от обязанности доказывать свою невиновность в совершении административного или дисциплинарного проступка.           
Принципы юридической ответственности устанавливаются в законодательстве, а также вытекают из смысла правовых норм, предусматривающих условия и основания привлечения к юридической ответственности.


1.3 Цели и функции  юридической ответственности

В целях и функциях юридической ответственности находят свое отражение общие цели и функции права.

    Юридическая ответственность преследует следующие основные цели:

охрана прав и законных интересов субъектов правовой жизни, законности и правопорядка;
восстановление социальной справедливости;
предотвращение правонарушений;
наказание правонарушителя.
Определения целей наказания за правонарушения в законах не дано, но в обобщенном виде они сформулированы в отечественной правовой литературе. Под целями ответственности как социальной категории ученые понимают те фактические конечные результаты, которых стремится достичь
государство, устанавливая меру ответственности правонарушителя, присуждая ему ту или иную меру наказания и применяя эту меру. Результаты, к которым стремится государство, могут быть различны и зависят от характера правонарушения и его тяжести. Так, например, в случае нанесения материального ущерба это может быть компенсация виновной стороной нанесенного ущерба - то есть восстановление справедливости. Цели же, которые ставит перед собой уголовное законодательство, более сложные: исправление и перевоспитание осужденных; предупреждение совершения ими новых преступлений; предупреждение совершения новых преступлений другими лицами. Подчеркивается, что каждая из этих целей носит самостоятельный характер, имеет свое содержание, но в то же время они взаимосвязаны между собой.
        В соответствии с другой точкой зрения на проблему, целью юридической ответственности как социального фактора может быть только предупреждение правонарушений - общее и специальное. Все остальное - принуждение (угроза, устрашение), убеждение (воспитание) - это лишь средства, которыми достигается поставленная цель. Уровень достижения цели «специального» предупреждения правонарушений характеризуется наличием или отсутствием рецидивов. Показателем достижения цели «общего предупреждения», по мнению специалистов, является общее количество правонарушений, совершенных лицами, ранее не привлекавшимися к ответственности. По-видимому, данная точка зрения больше соответствует тем функциям, которые выполняет в обществе право, тем более, что результаты таким образом сформулированной цели ответственности могут быть реально познаны.
     Таким образом, целью юридической ответственности является, прежде
всего, предупреждение правонарушений.
Цели юридической ответственности определяют ее функции:
охранительная;
правовосстановительная;
предупредительная (превентивная);
карательная;
регулятивная.
Охранительная функция юридической ответственности, как и права в целом, направлена на охрану прав и свобод личности, собственности, общественного порядка и законности;
    Восстановительную функцию  юридической ответственности в литературе называют самыми разнообразными терминами: компенсационной, возместительной, правовосстановительной. Возмещение, компенсация, правовосстановление – разновидности единого понятия – восстановления. В рамках единой восстановительной функции действуют ее разновидности- правовосстановительная, компенсаторная, возместительная, которые обладают своей спецификой восстановительного воздействия. [11;286
    Предупредительная (превентивная) функция юридической ответственности проявляется в двух аспектах:
общая превенция, т.е. предупреждение совершения правонарушений под воздействием установления запретов, угрозы наказания;
частная превенция, т.е. предупреждение совершения новых правонарушений субъектами, уже совершившими какое либо правонарушение, с помощью применения к ним мер наказания за совершенное правонарушение.
Карательная функция юридической ответственности выражается в привлечении субъекта правонарушения к юридической ответственности и применении в отношении него конкретных мер наказаний, влекущих за собой негативные последствия для правонарушителя (штраф, лишение свободы и т.д.). Конечной целью карательной функции выступает перевоспитание субъекта, совершившего правонарушение. Таким образом, из карательной функции вытекает еще одна функция юридической ответственности – воспитательная. Карательное воздействие юридической ответственности заключается в различных правоограничениях, которые претерпевает нарушитель, но кара не является самоцелью. [11;286
Регулятивная функция выражается в особенностях юридической ответственности, способствующих реализации основных задач правового регулирования и проявляющихся в упорядочении и координации общественных отношений.


1.4. Виды юридической ответственности

Виды юридической ответственности (гражданско-правовая, уголовно-

правовая, административно-правовая, дисциплинарная) полностью совпадают с видами правонарушений, но по порядку привлечения к ней их можно условно подразделить на два вида. К первому относится ответственность, налагаемая компетентными государственными органами или должностными лицами, характеризуемая наиболее жесткими мерами государственно-принудительного воздействия, рассматриваемая либо в судебном, либо административном порядке: уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная. Ко второму виду ответственности следует отнести привлечение к ней правонарушителя непосредственно управомоченным лицом, что характерно для
гражданско-правовой ответственности при наличии факта совершения гражданско-правового деяния. При привлечении правонарушителя к ответственности компетентным государственным органом или должностным лицом кроме факта правонарушения необходим правоприменительный акт, устанавливающий его вину, а в ряде случаев и точную меру государственно-правового воздействия.
По отраслевому признаку различают 5 видов юридической ответственности: материальная, дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная.
Материальная ответственность является самым легким видом юридической ответственности. Она заключается в восстановлении рабочими и служащими предприятий и учреждений ущерба, измеряемого в денежной форме, который они причинили данному предприятию или учреждению. Штраф взыскивается администрацией предприятия и учреждения на основании соответствующего приказа, в результате чего нарушенное право восстанавливается (возмещается ущерб), а данное правоотношение прекращается.
Дисциплинарная ответственность заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя (начальника). [11;335
Дисциплинарная ответственность налагается на лицо, совершившее нарушение дисциплины (дисциплинарный проступок), администрацией предприятия, учреждения на основании приказа.
Административная ответственность наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности
( административного проступка). Чаще всего административная ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений.
Привлечение к административной ответственности осуществляется с соблюдением процессуальной формы. Документом, на основании которого происходит привлечение к данному виду ответственности, является протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченными должностными лицами и подписывается правонарушителем. К правонарушителю могут быть применены также меры обеспечения производства по делу: личный досмотр; изъятие вещей и документов; административное задержание.
Административное дело рассматривают и принимают окончательные решения:
суды;
судьи;
органы внутренних дел;
органы государственных инспекций;
иные административные органы;
уполномоченные должностные лица.
    Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение правовых норм, регулирующих имущественные отношения, а также за причинение внедоговорного  вреда имуществу или личности.        Данный вид ответственности обычно выражается в:
восстановлении нарушенного права;
предоставлении компенсации (чаще всего денежной).
Указанные меры могут применяться как выборочно, так и совокупности.                                   
Привлечение к гражданско-правовой ответственности осуществляется в строгой процессуальной форме на основании норм Гражданско-процессуального кодекса РК (возбуждение дела, собирание доказательств, порядок его рассмотрения, принятие решения и иные вопросы).       
Решение по гражданским делам принимается исключительно судом или судьей единолично.                                   
Уголовная      ответственность  является самым тяжелым и сложным видом юридической ответственности. Она наступает за совершение правонарушений, представляющих большую общественную опасность и предусмотренных  Уголовным кодексом РК – преступления. Отличительными чертами уголовной ответственности являются:
наличие исчерпывающего перечня преступлений, за совершение которых  возможна  уголовная  ответственность  (содержится в нормах Уголовного кодекса РК);
причисление видов деяний к преступлениям только на основании закона;
строжайшее соблюдение процессуальных норм при привлечении к уголовной ответственности;
наличие особой совокупности документов, на основании которых выносится приговор суда, уголовного дела;
особый порядок расследования преступления;
возможность применения мер пресечения – подписка о невыезде, арест, заключение под стражу;
возможность применения принудительных мер медицинского характера;
право обвиняемого на защиту;
рассмотрение дела только судом (судьей) в открытых (в некоторых случаях закрытых) заседаниях;
состязательность процесса;
при признании подсудимого виновным – назначение ему уголовного наказания;
возможность пересмотра приговора в кассационной инстанции;
разнообразие и особая строгость уголовного наказания, крайне неблагоприятные последствия для осужденного;
длительные сроки давности привлечения и уголовной ответственности;
наличие особого состояния после отбытия наказания, ограничивающего правовой статус человека, судимости.


1.5 Основания юридической ответственности

Юридическая ответственность может быть назначена лишь при наличии определенных правовых и фактических оснований. Такими основаниями являются:
норма права, предусматривающая возможность применения мер ответственности за противоправное деяние;
совершение правонарушения, юридически значимые признаки последнего отражает конструкция «состав правонарушения». Правонарушение является юридическим фактом и влечет возникновение охранительных правоотношений.
правоприменительный акт, которым конкретизируется охранительная норма права, определяется конкретный вид и мера юридической ответственности (приговор суда, постановления о наложении административного взыскания и т.п.)
Выделение  оснований юридической ответственности зависит от ее понимания, от определения момента ее возникновения.
    Если юридическая ответственность – это обязанность претерпеть определенные лишения, то она может возникать или с момента совершения правонарушений, или с момента выявления правонарушителя (то есть того, кто должен нести соответствующую обязанность) и применения к нему связанных с его противоправным поведением ограничений, или же с момента вынесения правоприменительного акта: на этот счет существуют разные точки зрения.
В первых двух случаях основанием юридической ответственности будут являться только норма права и факт совершения правонарушения; правоприменительный акт, в котором указаны конкретный вид и мера наказания, выступает в качестве основания не возникновения, а реализации юридической ответственности.
В третьем случае и правоприменительный акт- основание возникновения юридической ответственности.
Если же мы говорим об юридической ответственности как о мере государственного принуждения, применяемой к правонарушителю, то тогда она возникает с момента вынесения правоприменительного акта, и среди необходимых оснований ее возникновения указывают на норму права, факт совершения правонарушения и правоприменительный акт.
Указанные выше основания юридической ответственности являются теоретическими, научными. [10;360-361

 
2. Правонарушение как основание юридической ответственности

2.1 Понятие, признаки, виды правонарушения

В самом общем виде правонарушение может быть охарактеризовано  как  антиобщественное  деяние, причиняющее вред обществу и наказываемое в соответствии с законом.
Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей, а не воздействие сил природы или предметов, не действие животных. Не могут быть правонарушением мысли и чувства человека.
Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к такому социальному явлению как правонарушение.
    Законом устанавливаются признаки правонарушения, позволяющее отличить правонарушение от других антиобщественных поступков людей, например, аморальных, которые законом не наказываются.
    Во-первых, правонарушением признаётся лишь то деяние, которое нарушает закон, которое запрещено нормами права. Поэтому важнейший признак правонарушения – его противоправность. Противоправность может быть выражена в отступлении от требований права вопреки его назначению (злоупотребление правом) и т.д.
    Во-вторых, правонарушения – это деяния дееспособных, вменяемых лиц, т.е. тех, кто достиг установленного законом возраста ( как правило 14 – 16 лет) и способен отдавать отчёт в своих действиях, руководить своими поступками. Таким образом, правонарушение характеризуется проявлением воли человека, могущего действовать разумно. Поэтому считаются правонарушениями деяния, совершённые малолетними, психически нездоровыми людьми. За предусмотренные законом общественно вредные поступки малолетних отвечают лица, виновные в неосуществлении необходимого надзора и воспитания.
    В-третьих, не всякое противоправное деяние, совершённое дееспособным лицом может быть признано правонарушением, а только то, которое совершено по вине этого лица. Виновность – характеризует психическое отношение субъекта к совершённому правонарушению. Таким образом, важнейшим признаком правонарушения является  наличие вины, т.е. умысла или неосторожности в совершении неправомерного деяния.
Каждое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым. Таким образом общественная опасность как признак правонарушения состоит в том, что в результате совершения правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства.
    Наказуемость также можно отнести к признакам правонарушения потому, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность.
    С учётом вышеизложенного можно дать следующий вывод:
Правонарушение – это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан.[8;432
В зависимости от степени  общественной опасности правонарушения подразделяются прежде всего на преступления и проступки.
Преступления относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены Уголовным кодексом, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, смертная казнь, пожизненное заключение). [8;438 В Уголовном кодексе Республики Казахстан (ч.1 ст.9) «преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Применение уголовного закона по аналогии не допускается».
Для определения степени общественной опасности используются следующие критерии:
1)значимость общественного отношения, ставшего объектом посягательств;
2)размер причиненного ущерба;
3)способ, время и место совершения противоправного деяния;
4) личность правонарушителя.
Проступки – менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в различных областях человеческой деятельности. И влекут за собой не наказания, а взыскания. [8;439
Существуют следующие виды проступков:
1)гражданско-правовой проступок, то есть нарушение договорных гражданско-правовых обязательств, они имеют место в сфере имущественных отношений;
2)административный проступок, то есть административные правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно- распорядительной деятельности органов государства, на права и свободы граждан.
3)Дисциплинарный проступок, то есть дисциплинарные правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений, организаций, в виде нарушений или исполнений служебных обязанностей.
4) Процессуальные правонарушения, посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия (неявка свидетеля в суд). [1;147-148


2.2 Структура (состав) правонарушения

К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, т.е. то на что посягает конкретное нарушение.
Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок. В зависимости от того, на какие охраняемые правом общественные или личные интересы (материальные или духовные блага) происходит посягательство, различают и виды объектов правонарушений. Наука уголовного права различает общий, родовой и непосредственный объект преступления.
Общим объектом правонарушений являются общественные отношения, охраняемые нормами права.
Родовой объект представляет собой группу однородных общественных отношений, охраняемых нормами права от противоправного посягательства (права и свободы граждан, общественный порядок и т.д.).
Непосредственный объект правонарушения – это конкретное общественное отношение, на которое осуществляется посягательство, охраняемое нормами права (жизнь, здоровье, имущество).
Таким образом, объектом правонарушения является область общественных отношений, регулируемая и охраняемая правом.
Под объективной стороной  правонарушения понимается совокупность его внешних признаков внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло. К таким признакам (чертам,элементам) относятся следующие:
само реальное волевое действие либо бездействие (деяние). Человек может мыслить как угодно, но он не может поступать как угодно. Ответственность может наступить только за действия, а не замысли.
противоправность действия либо бездействия. Данное условие означает, что тот или иной поступок должен нарушать определенную норму права. если же этого нет, то даже объективно опасное действие не может быть признано противоправным, а следовательно, наказуемым (например, хирург делает сложную операцию, его действия опасны, но правомерны, никакой правовой нормы не нарушают).
вредоносный результат, ущерб, общественная опасность. Без таких последствий поступок не считается правонарушением.
прямая причинно-следственнная связь между деянием и наступившим вредным результатом. Косвенная связь не имеет значения для квалификации преступления и наступления ответственности. Например ,врач назначил больному лекарство. Медсестра, делая пациенту укол, занесла инфекцию, произошло заражение крови, больной скончался. Отвечать будет медсестра, а не врач, хотя без его назначения летального  исхода, возможно, и не было бы. Здесь есть связь, но не непосредственная, а опосредованная.
Для более полной характеристики объективной стороны принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: место, время, способы совершения деяния; группой или в одиночку, с применением оружия или иных технических средств; систематически, повторно, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства.
    Под  субъектом  правонарушения понимается праводееспособное лицо, совершившее правонарушение. Не могут быть субъектами правонарушений малолетние дети и душевнобольные лица, поскольку они неделиктоспособны. То же самое касается невменяемости. Не могут быть также субъектами некоторых преступлений иностранцы (государственная измена, отказ от службы в армии, дезертирство и др.).
    Принято считать, что социальную значимость своих поступков и их последствий индивид начинает осознавать с 16 лет. И лишь в отдельных случаях, в силу явной очевидности противоправности деяния (прежде всего в уголовном праве), - с 14 лет, когда несовершеннолетний уже сам, а не родители, несет ответственность за свои действия.
    Субъективная сторона правонарушения.     По своему содержанию субъективная сторона правонарушения характеризует, прежде всего, внутренние, психическое отношение виновного к совершённому им противоправному деянию и его последствиям.
    К признакам субъективной стороны относятся вина в форме умысла или неосторожности, мотив и цель. Данные признаки подразделяются на две группы: обязательные и дополнительные (факультативные) по тем же правовым основаниям, что и в объективной стороне. К обязательным признакам субъективной стороны относится вина (в форме умысла и неосторожности), к дополнительным (факультативным) – мотив и цель.
    Таким образом, с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, т.е. психическим отношением лица к содеянному. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения. Вина – это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению.[13;332
    Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел может быть прямой или косвенный.
Прямым умыслом считается осознание правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидение возможности или неизбежности наступления противоправного результата, а также желание их наступления.
Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления противоправного результата, не желал, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично.
Неосторожность выступает в виде противоправной самонадеянности или противоправной небрежности.
Противоправная самонадеянность состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т.п. без достаточных на то оснований.
Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможности наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был его предвидеть.
Если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно вредные последствия своих действий, то имеет место случай, или казус, что исключает его квалификацию как правонарушение.
Следует заметить, что в последнее время распространились так называемые «безмотивные преступления», когда субъект даже не может объяснить, почему он совершил то или иное преступление. Обычно отвечает: «просто так», «не знаю», «случайно».[8;438


2.3  Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность

В практической жизни бывают ситуации, когда человеку приходится действовать вынужденно либо по принуждению, выполняя свой гражданский долг, рискуя, ради достижения какой-либо другой общественно значимой цели. Играет свою роль и психическое состояние субъекта. При таких обстоятельствах поведение индивида признается правомерным и, следовательно, не влекущим никакой юридической ответственности. Что это за обстоятельства? Их предусмотрел сам закон.
1.Необходимая оборона (ст.32 УК РК) «Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности, жилища, собственности, земельного участка и других прав обороняющегося или иных лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения посягающему вреда, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны».
В указанной статье также подчеркивается, что «право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица, независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право принадлежит лицу, независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства либо обратиться за помощью к другим лицам или государственным органам».
Надо сказать, что институт необходимой обороны, будучи, безусловно, объективно нужным, справедливым и гуманным, вместе с тем является исключительно ответственным и обоюдоострым, таит в себе некоторые опасности. Государство как бы вкладывает в руки каждого взрослого дееспособного гражданина своего рода меч и говорит: защищайтесь от преступника, защищайте других. Но при этом ставит одно важнейшее условие: пользуйтесь этим мечом разумно, осторожно, не переходите весьма тонкую грань, за которой начинается самосуд, расправа, что тоже недопустимо в нормальном обществе.
Проблем заключается в том, чтобы, с одной стороны, не связывать руки и активность обороняющегося, а с другой – не позволять ему «распускать руки» настолько, что это будет нарушать тот же правопорядок и ту же справедливость, ибо оборона превращается в нападение (на человека замахнулись палкой, а он выстрелил из ружья). Иными словами, проблема - в поиске золотой середины, оптимального варианта. Уклоны в ту или другую сторону недопустимы и ни к чему хорошему привести не могут.
    2. Причинение вреда при задержании преступника (ст.33 УК РК)
«Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления государственным органам и пресечения возможности совершения им новых посягательств, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер».
    Во второй части данной статьи поясняется, что превышение мер, необходимых для задержания преступника, «признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность лишь в случаях умышленного причинения вреда».
    Приведенные оговорки служат известным сдерживающим началом и выступают гарантией от сугубо произвольных, неоправданных действий граждан в подобных ситуациях. Эти ограничения объективно необходимы и справедливы.
    3.Крайняя необходимость (ст.34 УК РК) «Не является преступлением причинение вреда охраняемым настоящим Кодексом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей жизни, здоровью, правам и законным интересам данного лица или иных лиц, интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не допущено превышения пределов крайней необходимости».
    Далее в статье оговаривается, что «Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстановке, в которой опасность устранялась, когда правоохраняемым интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собой ответственность лишь в случаях умышленного причинения вреда».
    Таким образом, законодатель выставляет три условия: а) опасность не могла быть устранена иным путем, т.е. у лица не было другого выбора; б)причинение вреда должно соответствовать характеру и степени опасности; в)причиненный вред должен быть меньше предотвращенного.
    4.Физическое или психическое принуждение (ст.36 УК РК) «Не является преступлением причинение вреда охраняемым настоящим Кодексом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием)».
5.Обоснованный риск (ст.35 УК РК) «Не является преступлением причинение вреда охраняемым настоящим Кодексом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели». При этом риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда. Риск не признается обоснованным ,если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей ,с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.
     6. Исполнение приказа или распоряжения (ст.37 УК РК) «Не является преступлением причинение вреда охраняемым настоящим Кодексом интересам лицом, действовавшим во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение». Ответственность за причинение  такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несет ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения исключает ответственность.
7.Невменяемость (ст. 16 УК РК). «Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики». К такому лицу могут быть применены меры медицинского характера.
8.Малозначительность деяния (ч.2 ст.9 УК РК). «Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству».
Вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т. д. Кроме того, действие или бездействие признается малозначительным только в том случае, если совершившее его лицо не только не причинило существенного вреда общественным отношениям, но и не намеревалось его причинить.


2.4 Основания освобождения от юридической ответственности

Лицо, совершившее деяние, являющееся правонарушением, но по предусмотренным в законе основаниям, может быть освобождено от наказания.
Правовыми основаниями для освобождения от юридической ответственности  могут быть следующие обстоятельства:
1) изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда ранее предусмотренное законом деление перестало быть общественно опасным. Этому могут послужить изменения в законодательстве, политические и экономические изменения в стране и т.д.;
2) само лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду. Конечно, здесь речь идет главным образом о дисциплинарных и трудовых правонарушениях;
3) замена условного и административного наказания другим (передача на поруки, в товарищеский суд);
4) условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбытия наказания на определенных, указанных в законе условиях, главным из которых является несовершение в течение оставшейся неотбытой части наказания нового правонарушения;
5) отсрочка исполнения наказания, особенно приговора, в отношении несовершеннолетних;
6) освобождение от наказания на основании акта об амнистии или помилования. [12;341-342

 

Заключение

    В ходе исследования темы курсовой работы я пришла к следующим основным выводам: Юридическая ответственность – это сложное социальное явление. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм, и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения. Важным признаком юридической ответственности является то, что она определяется государством и применяется его компетентными органами. Основанием юридической ответственности является правонарушение. Если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности. Субъектной предпосылкой юридической ответственности в любом ее значении является свобода воли. Без свободы воли нет вины, без вины нет ответственности за противоправное деяние. Еще  Ф. Энгельс считал, что «человек только в том случае несет ответственность за свои поступки, если он совершил их, обладая полной свободой воли». Нельзя винить лицо лишенное свободы воли. Нельзя невиновного считать ответственным. В теории права различают четыре основных вида юридической ответственности за правонарушение: дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную. Каждый вид правонарушений порождает соответствующий ему вид юридической ответственности. Роль юридической ответственности, в основном, сводится к воплощению в общественной жизни трех основных ее направлений: репрессивно-карательной, предупредительно-воспитательной и правовосстановительно-компенсационной. При этом восстановительная, карательная и воспитательная (превентивная) функции юридической ответственности выполняются не раздельно, а в совокупности.
    Главными целями юридической ответственности необходимо считать защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Уважительное отношение к закону и праву должно стать личным убеждением каждого человека. В этом воспитательном процессе свое слово должны сказать школа, трудовые коллективы, общественные организации, церковь и др.
    Я считаю, что нужна постоянная работа по совершенствованию системы применения юридической ответственности, по повышению ее эффективности (методы убеждения, меры общественного воздействия), с тем, чтобы успешно решить задачу искоренение преступности в Республике Казахстан. Она будет стимулировать надлежащее исполнение гражданами правовых обязанностей, являясь, таким образом, средством предупреждения правонарушений в будущем.


Список использованной литературы:

1.А.С.Ибраева «Теория государства и права»- Алматы: Жеты Жаргы,2006
2.Б.Т. Базылев Юридическая ответственность: Теоретические вопросы. – Красноярск, 1985.
3.В.К.Бабаев «Теория государства и права»-М:Юристъ,2007
4.В. М.Сырых «Теория государства и права»- М: “Былина” , 1998г.
5.В.Н.  Кудрявцев Закон, поступок, ответственность. – М., 1986.
6.Д.А.Липинский «Проблемы юридической ответственности»/Издательство «Юридический центр Пресс»,2004
7.Л.А.Морозова «Теория государства и права»-М:Юристъ,2003
8.Матузов Н.И., Малько А.В. «Теория государства и права»-М.:Юристъ,2002
9. «Теория государства и права»/ Под ред. М.Н.Марченко. – М.: ИКД «Зерцало-М»,2002
10.Лазарев В.В., Липень С.В. Издательство: «Спарк», 1998
11.Теория государства и права: учебник/ А.В.Малько – М:Кнорус,2006
12.Теория государства и права:учебник/ под редакцией А.У.Бейсеновой.- Алматы: Атамұра,2006
13.Хачатуров Р.Л., Ягутин Р.Г. Юридическая ответственность. – Тольятти, 1995.
14.Хропанюк В.Н. "Теория государства и права: Учебное пособие для вузов". – М.: Интерстиль, 2001
15.Уголовный кодекс Республики Казахстан 1997 г.
 
04.10.2009 18:39